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浅述社会主义新农村法治建设 　　摘 要：法治建设在新农村建设中有着重要的地位和作用，但当前我国农村法治建设不能满足新形势发展的需要，作者指出了新农村法治建设中存在的一些问题，并对如何加强社会主义新农村法治建设提出几点看法。 　　关键词：社会主义；新农村；法治建设。 　　 　　社会主义新农村建设涵盖了农村经济、政治、文化和社会生活的各个方面，是一项复杂的系统工程，其重要内容之一就是大力加强农村法治建设，为农业现代化和农村的发展营造一个全新的法治环境，最终实现以法治农，这是全面建设社会主义新农村的根本保障。也是我国依法治国、建设社会主义法治国家不可或缺的重要环节。 　　 　　一、法治建设在新农村建设中的地位和作用 　　 　　(一)法治建设是新农村建设的本质要求 　　社会主义和谐社会的本质是法治社会。在和谐社会里，法治是社会有序运转的重要保证，是构建和谐社会的基石，和谐社会的运行铺垫着一种浓郁的充满民主和科学精神的法治文化。新农村建设不同于以往的农村建设，不仅在于它是农村经济、文化的大发展，同时更是民主法治的大发展。新农村建设本身具有很深刻的法治内涵和法治意义。新农村建设也是中国法治建设的一个基础性的工程。农村的法治建设本身就是新农村建设的重要内容。社会主义新农村的经济社会发展必然伴随着法治的健全，并需要法治来导航和规范。 　　社会主义新农村建设是个系统工程，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设总要求，它需要广大农村在物质文明、精神文明、政治文明方面综合发展、齐头并进。和谐社会是法治社会。在农村，它一定程度上意味着只有法律的治理才能为乡村发展、乡风建设、民主管理提供良好的运作机制和方向指引。所以法治建设是新农村建设的内在本质要求。 　　（二）法治建设是新农村建设的重要保障 　　新农村建设是改革开放的继续，随着改革的深入，农村建设中出现的问题也很多，这些问题的出现，究其原因，是因为我们的改革是在探索中进行的，没有完善的法制的保证。新农村建设不能用摸着石头过河的方式，等到问题积累成堆之后再来制定法律，借鉴世界上成功进行农村现代化建设的国家的经历，没有法治建设作保障，是鲜有成功的。 在建设社会主义新农村的进程中，我们既不能靠政府部门的大包大揽的行政手段来实现，又不能避免因新旧秩序交换而带来的社会利益和人们思想的大变动、大激荡。法治是维护正义的最后一道防线，是人类文明不断进步的后盾，是社会和谐幸福、欣欣向荣不可或缺的前提条件。 因此，这就需要充分调动法治的力量，使法治在稳定社会秩序，调整民众利益诉求方面起积极的调节、保障作用，使人们在享受现代文明成果的同时和谐共处、共谋发展。为此，必须加快与社会主义新农村建设相适应的法治建设步伐，通过加强法治建设，规范社会各方面的行为，增强对三农的支持力度，促进城乡之间的良性互动，使全社会都来更加关注并致力于农村综合发展，为早日实现建设社会主义新农村的宏伟目标提供法律保障。 　　 　　二、当前新农村法治建设存在的问题 　　 　　（一）当前农村法律服务体系不够完善。 　　随着市场经济的深入发展，农村经济有了巨大的发展，我国也初步形成了以农业法为核心的农业法律体系。但同时也应当看到一些现象：农民权益屡受侵犯，农业生态环境正在遭受这污染和破坏，农村市场秩序亦有混乱等；另外农村基层管理的各项规章制度不完善，运行不规范，村民代表大会制度、民主管理、民主决策、民主监督、村务公开、财务公开等制度在具体贯彻执行中，还不能依法规范运行。虽然制订了《村规民约》，但内容不够完善规范，有的条款甚至与相关法律法规相抵触，不适应建设社会主义新农村的要求。究其原因就是农村法律服务体系不完善和健全，这严重制约着农村社会和经济的发展。如粮食补贴政策，就需要上升为法律规定以便防止在执行中的随意性。可考虑制定农村土地承包仲裁法、农业投资法，修改土地管理法、义务教育法、村民委员会组织法等。要通过新一轮的法律制定和制度创新，进一步完善现有的法律法规，把政策依据尽早提升为法律依据，把农村、农民、农业重新植入一个新的法律环境和制度环境中，并以法律和制度保障新农村获得更多的发展空间与发展动力。尽早完善农村法律服务体系，提高这些法律、法规的实施成效，应该是新农村法治建设中的一个首要任务。 　　（二）农村法律服务力量相对薄弱 　　广大农民在渴求致富的同时，更加渴求法律服务，渴求社会治安状况好转。各村虽然有调委会、治保会等村级组织，但没有一个负责法律服务的专门机构。随着农村产业结构的变化，农民逐渐从土地上解放出来，加工、生产、经营等第三产业逐渐繁华，经济交往频繁也伴随着涉法事务增多。比如很多经营者不懂签订规范化的租赁合同，多发合同诈骗案件，给经营户带来了巨大的经济损失。经营中缺乏依法规范的意识