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浅述采暖分户计量及收费问题 　　1 引言 　　采暖分户计量的提出和发展与社会进步，经济发展及人民生活水平的提高密不可分，热系统的分户计量是供热发展的政策方向，是解决供热收费和实现建设节能的科学出路。随着房屋改革的发展,采暖费用计量的问题,即如何收费、收多少，成为居民关注的重点。我国主要采用按每平方米计费办法,就目前这种状况，如果用户欠费进行清欠是很困难的。 　　采暖系统是一个闭合系统,立管从上到下贯穿每一个用户的房间,不可能因为某一个用户欠费而停掉整栋楼的采暖，且在同一座城市内,同一小区内、同一栋楼内同一户型内相同的两个房间的冬季采暖温度也不一定相同,相差较小的只有1—2℃,相差较大的达到4—5℃,但缴纳的采暖费是一样。因此人们一直在寻找一种合理的采暖计费办法。采暖分户计量解决了这个问题,分户计量顾名思义——是按照每户实际用热量进行缴费。 　　建设部2000年2月18日发布要求于2000年10月1日起实行的《民事建筑节能管理规定》明确指出“新建居住建筑的集中采暖系统应当使用双管系统,推行温度调节和用户热主量装置,实行供热计量收费。 　　对热用户来说，实施分户供热计量，避免了不必要的浪费，它是在一定范围内，通过调节散热器上的恒温阀对室内温度灵活控制，并按实际用热量交费。同时，作为消费者对热能商品提出的高要求又对供热企业提高供热商品的质量，不断改善运行管理方式起了促进作用;对供热企