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城市化方向要走以城市群为主体形态的城市化道路 　　 摘 要：自20 世纪 80 年代以来，曾被人们寄予厚望的小城镇道路最终没能担当起中国城市化的重任。目前，除长三角和珠三角地区发展良好外，大部分因缺乏后续资金和产业支持而发展缓慢或处于停滞状态。事实证明，“城市化”并非简单的增加城市人口的数量，“城镇化”并也非中国城市化道路的最佳选择，大力发展城市群才是今后中国城市化的方向。 　　 关键词：城镇化；城市群；城市化建设 　　 中图分类号：F291.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）01-0148-02 　　 　　收稿日期：2011-09-15 　　作者简介：程怀儒（1958-），男，河南灵宝人，副院长，教授，从事农业经济研究。 　　 　　 城市化是指一个国家或地区人口、产业、资本和市场集中的过程。城市化的本质是工业化，工业的发展必然促使人口由农业部门向非农业部门转移，这种人口流动的必然结果是城市化。长期的高度集中的计划经济体制和城乡分割的户籍制度，使中国目前的城市化水平不仅大大低于发达国家，而且低于发展中国家的平均水平。这种城市化滞后的现状不但阻碍了中国传统农业向现代化农业的转变，而且也影响了整个中国经济的发展。所以，加快城市化进程，使城市化与工业化同步发展已是理论界的共识，但我们对城市化问题要有一个全面的、正确的认识。 　　 一、“城市化