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社区档案信息化管理剖析 　　摘 要：该文主要针对当前社区管理信息化发展相关问题进行了分析，虽然随着信息化技术的渗透，社区档案管理模式发生了巨大的变化，但仍旧存在诸多需要进一步完善之处。通过对信息化档案管理可行性分析，进一步提出如何构建更加完善的信息化社区档案管理体系，从而提高社区管理工作水平。 　　关键词：社区档案 信息化 完善 　　中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（b）-0152-02 　　城市管理水平的不断提高令人们开始将注意力从宏观管理转为基层管理，其中社区管理作为最贴近人们生活的管理层备受关注。特别当信息化技术开始在各个领域发挥巨大优势时，为了顺应时代要求，社区档案管理工作也逐步将工作重点放到信息化管理体系的建设上，从而有效提高社区档案管理工作效率，为社区居民提供更好的服务，继而推进现代化和谐社会建设。 　　1 社区档案概述 　　随着社区发展，为了更好地为社区居民提供服务，更好地管理社区事务，以社区为单位开始建立相应的以声音、文字、图像为载体的档案，以此展现社区自我管理的相关活动。社区档案主要包括社区居民档案、社区居民家庭档案、人员从业档案、人员失业档案等。它是社区管理自我完善的体现，更是一种内在保障居民生活正常进行的基础。 　　我国推行依法执政、民主执政，而社区管理作为最基层的民主执政方式对于社会的稳定起到关键的作用，同时也是科学执政的基础。而档案工作作为社区管理的基础要件，服务于管理的同时也推动社区建设进程。并且社区档案也是社区建设的记录，是社区发展的见证。因此，社区档案无论对居民生活还是城市管理都具有重要意义。 　　2 档案管理弊端及信息化管理优势 　　2.1 传统的社区档案管理方式滞后 　　（1）重视保管轻利用，难以发挥社区档案的职能。在以往的各种档案管理中，大多注重保管而非利用，社区档案的管理也是如此。在传统的社区档案管理中，档案部门在档案管理工作的认识上有一定的局限性，仅仅停留在保管工作的阶段，而忽略档案的利用价值。（2）计算机化水平不高，缺乏智能化与网络化管理。社区档案在社区的管理工作中，为各管理部门提供着可靠而详细的信息，有很大的实用价值。然而，在笔者的调查中发现，社区的档案管理工作仍然处于传统的保管阶段，而很少运用在社区的管理工作中。即使是一些工作比较出色的社区，其工作方法也大多停留在对居民的上门调查、人工查询相关信息等阶段，很少运用网络化的社区档案系统。（3）管理机制混乱，缺乏有效的沟通和协调。例如在档案管理中，作为主管部门的民政部门及档案行政管理部门，分别负责社区档案工作的牵头主管及指导、监督工作，而两个部门的职权分配并不太明确，当这两个部门在出台一些档案管理标准时，往往使得档案员陷于两难的境地。（4）信息技术条件差，社区档案材料遗失严重。在当前的社区档案管理中，技术条件较差，大多还停留在原始的纸质的档案袋时代，现代化的计算机技术并未得到很好的应用。除此之外，档案储存缺乏专柜保管，仅仅是各部门分别摊管，比较散乱，档案资料常常因相关工作人员的流失而不知去向。 　　2.2 信息技术背景下社区档案的管理优势 　　（1）信息资源的共享，可以有效提高社区档案服务质量。社区信息化档案管理的不断发展，加强了社区各部门之间的信息共享，改变了传统档案管理工作中各部门工作不协调，信息重复采集而引起的资源浪费等现象。这种高效的管理模式有效减轻了档案管理工作强度，为工作人员节省了大量的时间，令其可以更好地完善服务工作质量，提高服务水平。（2）降低管理成本。传统的档案管理工作繁杂，会浪费大量的人力、物力、财力，而利用信息化技术则可以有效降低管理成本，便于社区信息资料的管理。例如借助OA办公平台，社区可以方便地上报各类年终报告和计划书，降低了交通费用。（3）网络平台的利用能够进一步完善便民服务体系，令全社区都可以被覆盖。实现信息化档案管理不但能够方便民众，更重要的是可以实现各项事务的高水平、高效率办理，有效实现现代政务管理。社区利用网络信息系统，可以及时对接上级部门，实现信息共享，便于居民档案管理工作有条不紊地进行。 　　3 如何完善社区信息化档案管理体系 　　3.1 开发社区档案管理专门软件 　　信息化管理工作需要以一定的?件作为支撑，而软件的开发应用需要主管部门带动，再由社区管理部门进行落实。例如城市档案管理局需要发起档案管理软件的开发研制，并由街道和社区进行配合，提供相关材料、建议，再由专门的技术团队进行软件的开发，并结合社区的实际需要以及工作经验，开发出真正适合档案管理的适用性软件。同时在后期的应用中对不完善的地方进行修正、完善，以得到适应本地区社区档案信息化管理需要的软件。 　　3.2 利用网络技术进一步完善档案管理体系 　　信息