我国国有林区产业转型困境解析与路径选择.PDFVIP

第３１卷　第５期 世　界　林　业　研　究 Ｖｏｌ３１　Ｎｏ５ 　２０１８年１０月 ＷｏｒｌｄＦｏｒｅｓｔｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ Ｏｃｔ２０１８ 各国林业 我国国有林区产业转型困境解析与路径选择 柯水发　王宝锦　朱烈夫　唐　忠 （中国人民大学农业与农村发展学院，北京１００８７２） 摘要：基于历史因素与现实发展需求，我国国有林区产业转型势在必行。文中构建了一个针对“困境形成”的制度—政 府—企业—职工分析框架。其中，制度障碍是形成转型困境的根本原因，而地方政府、森工企业、林区职工３大行为主 体则面临各自的重重转型困境。为破解困境，需要中央与地方政府共同承担成本，输血与造血缺一不可。在未来国有 林区产业转型过程中，替代产业的选择应依据各地区资源禀赋与环境因素，因地制宜，立足长远，并尊重市场调节的 地位。 关键词：国有林区，森工企业，政企合一，产业转型，困境