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美丽乡村建设实践剖析 　　[摘要]美丽乡村建设是促进农民增收、农业增效、农村发展的战略部署，是在生态文明建设全新理念指导下深入推进社会主义新农村建设、城乡一体发展、实现强国富民的重大举措。甘肃省定西市麻家集镇作为中国西部精准扶贫区的一个缩影，以实现百姓富与生态美为发展目标，积极探索和实践美丽乡村建设，并取得了显著成效。 　　[关键词]美丽乡村；新农村建设；精准扶贫 　　[中图分类号]D267.2 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2017）20-0079-02 　　美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分和战略抉择，是党和国家对改善农村人居环境、构建社会主义新农村和推动新型城镇化的实践举措。甘肃省定西市麻家集镇以消除贫困、改善民生、实现共同富裕为目标，在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指引下，乡村干群协力同心把美丽乡村建设作为精准脱贫的重要任务，改变以前乡建自上而下扶持的模式，以新农村建设示范村、幸福村创建为抓手，积极有效地探索和实践“以产业为引领、以村民为主体、以生态文化为特色”的美丽乡村建设模式，使贫穷落后的麻家集镇在人民生活质量、人居环境、文化生活、基础设施等方面发生了极大的改善，正朝着科学规划布局美、村民创业增收生活美、村庄整洁环境美、文明新风和谐美的方向迈进。 　　一、树立发展理念，做好规划，落实责任 　　美丽乡村建设是城乡共融一体化发展的必然选择。德才兼备、勇于??当、真抓实干的领导干部是美丽乡村建设的前提和组织保障。强有力的组织领导是美丽乡村建设顺利推进的关键。为确保美丽乡村真正造福于民，使群众在乡村建设中得实惠、真受益，麻家集镇党委牢记习近平总书记“让我们一块努力，把日子越过越红火”的嘱托，以“三严三实”为标尺，始终坚持科学发展观，注重以人为本，树立全面、协调、可持续发展的思想理念，引领村民致富，推动美丽乡村建设。首先，麻家集镇成立了以镇党委书记、镇长为组长，副职及行政村主要负责人为成员的美丽乡村建设领导小组，村委会负责美丽乡村建设的具体事宜，形成“上下联动、一级抓一级，层层抓落实”的责任承包机制，不断强化基层干部的凝聚力和战斗力，确保美丽乡村建设任务落实到位，为全镇深入开展“美丽乡村”建设提供坚实的组织基础。其次，组织干部主动提高文化管理素质，结合“两学一做”教育，深化学习美丽乡村内涵和美丽乡村建设的各种政策等，深刻领会精神实质，改变“等、靠、要”农村被动发展的形势，改进做群众工作的方式，丰富农村工作智慧，提高为群众服务的能力，主动自觉做美丽乡村建设的传播者、执行者和维护者，使美丽乡村建设真正从内涵认识上升到乡村政府的一项惠民行动。再次，镇党委邀请相关设计专家，对群众进行走访，从村民的利益与诉求出发考虑建设全局，按照“尊重自然、因地制宜、量力而行、突出特色、抓点成线、循序渐进”的思想，根据村里的地容地貌，依山就势制定村庄布点规划与土地利用总体规划的有机衔接，制定台账，明确分区功能定位，分阶段成熟一个，建设一个，实现当地生态环境保护、社会事业发展和新型城镇化建设的协调可持续发展。镇党委细化美丽乡村建设的整体规划和相应的分期规划工作，每项具体工作落实到人，层层靠实责任，群策群力确保美丽乡村规划落地。 　　二、培养新型农民，发展产业，拓宽增收渠道 　　建设美丽乡村，做强产业是基础和关键。美丽乡村建设要以发展产业为经济动力，产业是富裕的物质基础、资金的主要来源。农民是农村社会可持续发展的生产者、建设者、创造者、所有者，决定农业产业和美丽乡村的发展前景。有了懂技术会经营的农民，有了现代产业支撑，有了人、自然环境和社会和谐的可持续发展，才有美丽乡村。近年来麻家集镇党委、政府在开展好培训新型农民、提升生产技能、发展产业上实实在在地下真功夫，与村民一起探索脱贫致富的“金点子”。镇政府立足村庄现有农业供给侧结构性调整、农业特色产业经营、涉农培训项目，积极联系上级部门送种植养殖科技及劳动技能下乡活动，通过举办专题讲座、进村入户面对面现场讲解等专题技术培训活动，大力普及推广种植养殖实用技术和劳务技能，强化良种繁育、牲畜圈养、精深加工的科技意识，提升种植养殖科技素质，使种植养殖新品种、新技术和劳务技能及时进村入户，大力培育了一批乡村建设的带头人、现代农业技术的带头人及劳务输出技能的带头人，为现代农业和农村发展提供智力支持，逐渐形成了“种植+养殖+劳务”的自生发展模式，从而提升农业产业化水平。全镇促进种植养殖产业结构调整，用新技术对镇区马铃薯全部改良，并对外进行育种销售；大力培育农民专业合作社，实施规模化种植养殖及中药材、农产品的精深加工生产，不断壮大村级集体经济；积极挖掘农村的潜力，鼓励农村土地转包流转形式，促进农村生产向规模经营发展；落实精准扶贫贷款和发放急用的小额贷款，解决农民缺发