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社会工作介入群众工作问题初析 　　摘　要：创新社会管理核心在化解矛盾，基础在群众工作。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。作为现代社会管理和公共服务重要组成部分的社会工作是创新社会管理的重要切入点，是当前做好群众工作，转变政府职能，提高社会管理科学化水平的必然选择。 　　关键词：社会工作　群众工作　问题研究 　　现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业。运用社会工作介入群众工作，能为群众提供经济资助、法律援助、心理疏导、人文关怀等专业服务，可增强社会管理与服务的亲和力和实效性，有助于把各种社会问题化解在基层，解决在萌芽阶段。 　　1.现状分析 　　群众工作千头万绪。涉及经济、社会、综治、计生、安全，征迁等各项工作，让基层干部倍感压力很大。 　　1.1形势变化 　　因社会结构转型、利益格局调整、思想观念变化，人民内部各种具体利益矛盾难以避免，群众不适应经常会出现抵触、不满情绪甚至激化。加上目前预防和化解社会矛盾的制度和机制还不够健全，社会矛盾的处置力度较弱。 　　1.2关系变化 　　由于经济转型，基层组织缺少直接给老百姓带来实惠的平台。尤其在免征农业税后，尽管国家支农惠农政策力度越来越大，但在涉及到集体公益事业的时候，群众的义务意识和责任意识却相对淡化。加上受市场经济的影响，大多家庭弃农从商外出打工，与亲戚朋友厝边邻居关系逐渐疏远，干群关系比较陌生。 　　1.3角色变化 　　观念束缚，一些基层干部一时转换不了角色，对做好群众工作信心和底气不足，有畏难情绪。加之个别干部工作方法简单，办事不公，甚至出现角色错位，影响政策的实施和执行。 　　2.需要评估 　　面对困难和挑战，要用发展的眼光，创新思路，充分认识到新形势下做好群众工作是现实的需要。 　　2.1发展需要 　　我国已经进入改革发展的关键时期。社会各阶层的利益关系多元化、生活方式多样化的特征日趋明显。人们的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。由此带来了诸如就业困难、贫富悬殊、流浪乞讨、分配不公、群体性事件以及诚信缺失、道德失范、心理失衡等一系列复杂社会问题。 　　2.2政党需要 　　群众工作是我们党的优良传统和作风。无论土地革命、抗日战争和解放战争，建国前后、社会主义建设初期、改革开放时期，全面建设小康社会的新的历史阶段，我们能够取得巨大成就，就在于得到了人民群众的广泛认同和积极参与，凝聚了民心，汇聚了民力，筑牢了党的坚强后盾。 　　2.3群众需要 　　当前，人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。 　　3.介入策略 　　面临新的形势，用社会工作方法介入群众工作是有效尝试和探索。 　　3.1介入优势 　　社会工作讲助人自助，社会工作者讲平等、尊重、民主、诚信。他们秉持专业价值理念，运用社会工作专门方法，引领社会志愿者，为受助者提供专业服务。 　　（1）形成社会工作者和志愿者共同服务社会的联动机制；有利于构建平等互助、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的和谐人际关系； 　　（2）疏导公众情绪，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进人们的心理和谐 　　（3）增强公民、企业和各种社会组织的社会责任，推进和谐社区、和谐家庭创建，加强社会诚信体系建设，营造诚信友爱的良好社会氛围。 　　3.2介入角色 　　社会工作在创新社会管理中的角色定位。 　　（1）协调社会资源。为社会弱势群体的基本生活安全提供物质、心理支持，维护合法权益，减少社会不平等； 　　（2）提供社会服务。满足社会成员的日常需求，促进人的能力发展，改善并增进人们的福祉； 　　（3）运用专业技术和方法。帮助有困难人士解决问题，防止因问题激化而可能对社会秩序的冲击，降低社会问题发生的频率和程度； 　　3.3介入对策 　　社会工作以其专业服务的精神和追求民主、平等与正义的社会理想，影响着现代社会管理理念和管理方式的转变。他讲究平等、尊重、自助的助人理念为建立以人为本的社会管理模式提供了价值依据。 　　（1）创新管理。在社会管理和服务中，社会工作者有着独特的优势。他们依托政府支持，通过宣传倡导、组织动员、资源协调，充分调动社会各方面力量参与社会管理。 　　（2）解决问题。我国改革发展已经进入深水区，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。社会各阶层的利益关系多元化、生活方式多样化的特征日趋明显。 　　（3）工作理念。群众工作的重点在基层。社会工作者在基层能充分发挥零距离接触群众、第一时间反映人民群众需求的专业优势，把党和国家的政策和温暖用科学知识和方法送进千家万户，有利于创新党的基层工作方式，加强