工程造价 毕业论文——政府委托人视角下代建项目投资控制方法研究.doc

摘要 政府投资项目是政府提供公共服务，提高国民生活质量的重要保障和手段。尽管政府作为公共项目的提供主体存在着“公认”的效率低下问题，但政府作为弥补“市场失灵”的手段始终是无法替代的。问题的关键在于，如何实现对这类项目投资的有效控制，完美的平衡公共物品提供中公平性和效率性的矛盾，它既是一个长久性的课题，也是一个世界性课题。 随着建设体制改革的深入，政府投资建设项目中实行代建管理已经越来越普遍，克服传统体制中的“三超”现象成为代建制体制改革的目标之一，由此，政府投资代建项目的投资控制问题日益受到社会和公众的密切关注。全过程代建成为政府投资项目建设实施的主导模式，在全国范围内大面积推行。代建制