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- 2018-12-31 发布于天津
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扶持中小企业,好政策别空转
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扶持中小企业,好政策别“空转”
据新华社报道,近日,党中央提出要不断为民营经济营造更好
发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难。记者调查发现,近年
来中央和地方出台了一系列鼓励扶持中小企业发展的优惠政策,但 ①制定出的好政策重在落到实处。
部分中小企业反映,在一些地方,优惠政策因缺乏配套细则、门槛 对于中小企业,部分地区的优惠政
①
过高等问题无法真正落地,存在“空转”现象。 中小企业有利于满 策出现“空转”现象。
足社会多种需要,还可以增加就业平台,是大众创业、万众创新的
重要载体,在促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有 ②发展中小企业的重要性。
不可替代的作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。②
其稳步快速发展,离不开各级政府的扶持,尤其是落实各类优惠政
策,提供实打实的服务。
目前中小企业优惠政策的“空转”现象主要表现在:一是缺乏 ③中小企业优惠政策“空转”的表
执行细则或配套措施,造成政策看得见却“摸不着”;二是政策门槛 现:其一,缺乏执行细则或配套措
过高,让企业“够不着”;三是政策透明度不高,让企业“看不见”。 施;其二,政策门槛过高;其三,
上述现象不仅让政策落空,也让企业享受不到应有的帮扶,成为了 政策透明度不高。
阻碍民营经济发展的“绊脚石”。③
从根本上说,中小企业扶持优惠政策“空转”是地方服务意识
④
不到位所致,没有真心帮助企业解决实际困难。 如有媒体报道其中 ④ “空转”现象出现的根本原因:
存在政绩顾虑,比如“把公共政策变成部门或个人的权力资源”;又 地方政府服务意识不到位,重大轻
如存在政绩大小的考量,服务好大企业和服务好中小企业相比,前 小,唯政绩论思想严重。
者带来的 GDP 显然更显眼,相关部门在服务企业上也就更热衷于
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“重大轻小”。
让扶持优惠政策真正惠及中小企业,一则在政策制定上更须“接
⑤解决“空转”现象的对策一:制
地气”, 一些优惠政策出台了,但申请不到,关键是门槛高、限制
定上,要贴近企业需求;申请上,
多。因而在扶持优惠政策的制定上,唯有更接近企业真实需求,才
要最大程度减少门槛限制,简化申
能深得人心。此外,申请上应最大程度减少门槛限制,简化一切可
请手续。
以简化的手续,如此才能让企业吃上、吃好政策“蛋糕”。⑤
二则在政策宣传上要实现“全方位”。国家统计局常州调查队的
一项调查显示,30.8%的企业认为优惠政策宣传不到位。政策知晓
⑥解决“空转”现象的对策二: 全
率不高,企业对政策就会“看不见”,也就更谈不上享受到政策惠利。
方位、多渠道加强对中小企业扶持
故此,相关部门要利用好网络媒介、纸质媒介等多种渠道,加强中
优惠政策的宣传。
小企业扶持优惠政策的宣传。⑥
三则应完善考核机制,尝试将中小企业扶持优惠政策落实情况
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