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通辽市玉米生产问题及其对策剖析 　　摘要：玉米生产在通辽市经济发展中占有重要的地位，是该地区经济发展的支柱产业。近年来，在玉米生产过程中既取得了较好的成就，也存在玉米种子市场不规范、防灾抗灾能力低、机械化水平低、平均单产低、耕地质量逐年下降等一系列问题。本文以通辽市阿贵嘎查为例，分析了玉米生产过程中存在的问题及制约因素，提出相应的解决方法和建议。 　　关键词：通辽市 玉米生产 　　玉米是我国重要的粮食、饲料、经济兼用作物，在国民经济和人民生活中占有重要的地位。玉米增收对促进农村经济发展、农业增产、农民增收都具有重要的现实意义。本文从通辽市玉米种子市场、防灾减灾能力和生产机械化角度着重分析玉米生产问题，揭示出其发展过程中存在的问题及限制因素，提出玉米生产相应的对策建议。 　　一、通辽市玉米生产概况 　　（一）通辽市玉米生产概况 　　通辽市地带性土壤为栗钙土，其余土壤主要有风沙土、灰色草甸土等十个种类，以风沙土为主，占总面积的43.5%。通辽市的气候特征为典型的半干旱大陆性季风气候，年均气温为2-5℃，年均降水量为550-600mm。 　　通辽市地处“中国玉米带”，是国家重要的玉米生产基地，占内蒙古自治区玉米总产量的三分之一。玉米是通辽市的重要粮食作物，2010年玉米种植面积1003万亩，产量达到436万吨，占全市粮食产量的84%，是农民的主要收入来源。通辽市目前玉米加工企业有200多家，以梅花生物科技有限公司、顺通生物工程有限公司、万顺达淀粉有限公司等为重点的龙头企业，加工成饲料、淀粉、酒精、味精等产品，加工能力达到450万吨左右。通辽市玉米生产基地主要分布在西辽河、新开河两岸冲击平原，随着科学技术的进步和农业基础设施的推广及普及，通辽市的玉米产量稳步提高，实现了玉米总产量的“九连增”。 　　（二）通辽市玉米生产发展历程 　　下面是2003—2012年通辽市玉米种植面积、玉米产量、粮食作物播种面积和粮食产量的曲线图。 　　资料来源：《内蒙古统计年鉴2003-2012年》。 　　据以上图形可看出，2003-2012年通辽市玉米种植面积呈上涨趋势，2012年玉米总产量达到502万吨，比2003年增加225.9万吨，增幅81.8%。粮食作物播种面积总体呈扩大的趋势，2010的粮食播种面积比2009年减少126万亩，2012年的粮食总产量达到608万吨，比2003年增加266.27万吨，增幅77.9%。2003-2012年玉米产量在粮食总产量中平均占有83.69%。玉米种植面积和产量增加的原因有，政府补贴力度的增加大大提高了农民的积极性，推广新品种、施用新技术提高了玉米生产的科技含量，病虫害无公害综合防治、配方施肥等技术为保障，农业基础设施也为抗灾夺丰收提供了保障，玉米深加工企业快速崛起为玉米生产提供了动力，玉米的专业化生产、产业化经营提高了玉米单产、农民生产种植的积极性。 　　二、通辽市科左后旗阿贵嘎查玉米生产现状 　　科左后旗位于通辽市东南部，是国家和自治区重要的商品粮基地，总耕地面积约27.2万公顷，其中玉米种植面积约20.3万公顷，占全旗播种面积的74.6%。 　　阿贵嘎查是科左后旗的主要玉米产区，年生产量平均330万斤，该嘎查总面积约为6.15万亩，其中玉米种植面积为3760亩，玉米亩产量500-1000斤。一共有107户，总人口有346人，其中劳动力人数有217人。每户种植面积有30-55亩不等，其中约90%种植玉米，是当地农民的主要收入来源。 　　（一）政策方面 　　通辽市阿贵嘎查有关农业方面的补贴政策有粮食补贴、农业机械购置补贴、粮食种子补贴、灌水补贴、退牧还草补贴以及牧草补贴等等。具体如下，粮食补贴一亩55元、农业机械购置补贴为20%-30%、粮食种子补贴一亩10元、灌水补贴一亩10元、退牧还草一亩1-5元、牧草补贴一亩10元。 　　（二）生产状况 　　通辽市阿贵嘎查玉米种植面积为3270亩，每户平均45亩，一亩总投入平均168元，一亩平均单产780斤，按今年玉米价格计算，农户种植玉米一亩地净收入大约657元。当地农民在选购种子和化肥时候通常都是根据自己以往的经验或者根据经销商的引导来进行选择，但由于玉米种子市场并未真正形成，玉米种子经销商不具备专业知识，在不了解农户真实情况的基础上对农户盲目引导，严重影响了玉米产量的稳定性。甚至有的地域由于连年只播种同一品种的玉米，使用同一款化肥而出现了产量下降的情况。同时，由于没有科学种植，不计投入产出，不计劳动力价值，管理低下也是导致产量不稳定，成本增加的原因之一。农业基础设施薄弱，防灾抗灾能力较低，春旱影响播种，伏旱、秋吊严重影响玉米的产量，例如2009年的旱灾和2012年的虫灾对玉米产量影响很大。上述问题严重影响了当地玉米产量的稳定性。