涉地法律法规的修改要协调一致.PDFVIP

土地法苑 涉地法律法规的修改要协调一致 清华大学政治经济学研究中心 蔡继明 2013 年中共十八届三中全会启动全面深 由于立法时期不同，彼此之间难免有不一致甚 化改革以来，除了《中共中央关于全面深化改 至相互矛盾之处。而法律的尊严和有效性之一 革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）， 就在于其内在的逻辑一致性。因为《土地管理 中共中央、国务院发布的与土地制度改革相关 法》是被率先列入全国人大修法议程的，本文 文件主要有：《中共中央国务院关于农村土地 试图根据中共中央国务院相关文件的精神，探 征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度 讨如何使《土地管理法》的修改与后续相关法 改革试点工作的意见》（2015 ，以下简称《意见》 律的修改保持一致性。 I ）；《中共中央国务院关于稳步推进农村集体 一、土地管理法与宪法的一致性 产权制度改革的意见》（2016 ，以下简称《意见》 既然根据《决定》的精神，允许农村集体经 II ）；中共中央国务院《深化农村改革综合性实 营性建设用地在符合规划和用途管制的前提下 施方案》（2015 ，以下简称《方案》）；《中共中央 与国有土地同等入市，那么，城市的土地就不