鄂尔多斯市货币超常投放剖析.docVIP

鄂尔多斯市货币超常投放探析 　　?人民银行鄂尔多斯市中心支行课题组 　　 　　摘 要:2006年上半年鄂尔多斯市出现现金超常投放现象#65377;为了分析鄂尔多斯市货币超常投放的原因,本文在对投放量最大的准旗#65380;鄂旗#65380;伊旗#65380;达旗四个地区进行调查研究,在此基础上,分析现金超常投放的影响并提出对策建议#65377; 　　关键词:鄂尔多斯市;货币流通;现金超常投放 　　中图分类号:F820.4文献标识码:B文章编号:1007-4392(2006)09-0044-03 　　 　　一#65380; 2003年来货币投放回笼分析 　　 　　从2003年上半年到2006年上半年四个年度的货币投放回笼情况分析:四年来仅有2005年上半年为货币回笼,其余三个年度全部为货币投放,但投放增长率大幅下降#65377;2006年上半年出现超常投放,投放17.1亿元,比上年同期多投放19.57亿元,同比增长7.92倍(详见表1)#65377; 　　 　　从投放地区分析:投放地区主要集中在准旗#65380;鄂旗#65380;伊旗#65380;达旗四个地区,共投放19.59亿元,占全市发行基金投放总量的115%#65377;这四个旗均为鄂尔多斯市产煤地区,是鄂尔多斯市经济发展最快#65380;投资项目最多的地区#65377;从货币投放的渠道分析:2006年上半年货币投放增长最快的主要集中在以下几个方面:一是农副产品采购支出24.2亿元,同比增长93.69%;二是储蓄存款支出757.6亿元,同比增长69.37%,与储蓄存款收入轧差后回笼9.5亿元,同比少回笼10.7亿元;三是行政管理费支出21.12亿元,同比增长56.88%;四是国家工资性支出24.44亿元,同比增长31.24%#65377;五是提取货款支出40.62亿元,同比增长16.8%#65377; 　　 　　二#65380;货币投放超常增长的原因 　　 　　(一)固定资产投资加快#65380;经济总量放大,导致货币投放增加 　　2006年上半年全市地区生产总值达340.3亿元,同比增长20.3%,总量排全区第三位#65377;固定资产投资完成200.12亿元,同比增长90.3%,增速位列全区第一#65377;在固定资产投资快速增长的同时,投资主体换位,民间资本大增#65377;上半年,国有经济投资完成86.12亿元,增长131.58%,占投资总量的43.04%#65377;非国有经济投资完成114亿元,增长67.66%,占投资总量的56.96%#65377;由于投资总量大,投资主体发生变化,导致发行基金投放量超常增长#65377;如上半年已开工的固定资产投资中,计划投资在亿元及以上的项目达138项(不含房地产项目)#65377;由于项目多,施工期集中,吸收了大批市外施工企业,外来民工大量涌入,如鄂旗棋盘井镇共有7万多人,其中外来打工人员就达5万多人#65377;支付的工程款和民工工资大量流出市外,减少了货币回笼#65377; 　　 　　(二)羊绒价格上涨及禁牧导致农副产品收购支出增加 　　今年5―6月份是全市绒毛收购旺季,今年绒毛产量有所增加,价格有所回升,今年涨到120元―130元/斤#65377;农牧民出售绒毛进度比去年加快,绒毛加工企业也加快了收购进度,绒毛收购资金增加,增加了货币投放#65377;全市山羊绒产量约1500吨,绵羊毛产量8500吨,收购羊绒需资金3.6―3.9亿元,绵羊毛按6―7元/斤计算,需资金1.02―1.19亿元,两项需收购资金3.62―5.09亿元,增加了收购资金#65377;近年来随着禁牧工作在全市全面展开,增加了农牧民购买饲草料的资金支出#65377;仅鄂旗农村信用社上半年现金投放2.1亿元,其中1.2亿元的现金用于购买饲草料#65377; 　　 　　(三)关闭小煤矿导致结算方式发生变化,减少了现金回笼 　　鄂尔多斯市按照“整合资源#65380;重组资产#65380;关小上大#65380;联合改造”的方针,对30万吨以下的小煤矿进行关停整合#65377;2006年上半年全市共关停小煤矿282座,整合保留270座#65377;关闭小煤矿,整合发展大中型煤矿,对煤炭产量和销量没有多大影响,但由于结算方式发生变化,用现金拉煤的现象大量减少,回笼现金明显下降#65377;如小煤矿开户最集中的农业银行准格尔旗支行从2004年成为回笼行,2005年上半年回笼6.4亿元,今年只回笼1.9亿元,同比减少回笼4.5亿元#65377; 　　 　　(四)工资性支出大量增加,增加了货币投放 　　随着鄂尔多斯市经济的快速发展,人民收入水平逐年增加#65377;2006年上半年我市城镇居民人均可支配收入达到64