安置房建O“双超”现象浅析及对策.docVIP

安置房建O“双超”现象浅析及对策 　　当前，安置房作为政府投资项目，工期超时和工程费用超概算(简称“双超”)却是常见现象，必须引起建?O者和相关管理部门的高度重视。 　　 　　一、“双超”的原因 　　 　　1.超工期的原因 　　前期工作不够严密，引起施工阶段的变更；拆迁中遇到的“钉子户”造成交地滞后，丌工前期手续滞后，?O计变更引起的工期拖延，建?O工地周边居民投诉或者阻挠导致停工，工程款未及时到位以及非典、台风、高考期间政策性停工等原因。 　　 　　2.超概算的原因 　　工程费用超概算是指实际工程投资总额和概算投资总额的比较，是建安造价超概算和其他费用超概算值两部分的合计。 　　建安成本超概算的原因是建?O规模扩大、面积增加；?O计标准提高；材料涨价；施工图招标后进行修改等原因。 　　其他费用超概算的主要原因是编制概算时漏项。大部分工程的扩初批复中所列的工程其他费用只包括消防建?O费、人防建?O费、新型墙体材料专项资金、建?O管理费、勘察?O计费、物业维修费等，而实际产生的工程其他费用中除上述费用外同时还包括了城市基础?O施配套费、工程建理费、白蚁防治费、噪声防治费、环评费、档案管理费、测绘费、散装水泥费以及数额较大的建?O期利息和涨价预备费等多种费用，因此实际工程投资总额会远远超出概算投资总额。 　　 　　二、引起“双超”现象的根源分析