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高速公路运营单位基层党组织建设工作剖析 　　摘要：由于高速公路运营单位大部分基层党员全天侯轮班，且党员分布又点多面广，基层党支部开展组织工作比较困难，如何围绕“和谐交通”这个中心建设任务，实现公司“又好又快”科学发展，是每位高速公路党组干部必须面临的必答题。文章结合基层党组干部的工作实践，总结工作中一些成功的经验和做法，为高速公路系统党组干部开展基层党建工作提供了较好的参考。 　　关键词：高速公路；基层党建工作；科学发展 　　中图分类号：U416 文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）20-0036-02 　　我省高速公路营运单位从管理主体多有不同：有事业单位的，有国有企业，有上市公司，有股份制或民营；从管理方式上主要有两种：传统分站式管理，聚核集中式管理。但共同的特点是，收费、路政、监控等基层党员分布点多面广，且大多都是全天侯轮班，党的基层组织建设和组织生活开展都是困绕各营运单位党组织的一大难题，本文结合自己的党务工作实践，总结一些值得推广的经验，仅供交流探讨。 　　1党建工作深入基层，工作开展贴近群众 　　2003年4月3日，京珠北正式开通营运，建设时期的党支部统一管理党员的方式已不适应党组工作的开展，于是公司召开党政班子会议，讨论党小组的设立，针对如何设置，主要有两种不同意见：一是成立公司机关、收费、路政三个小组，小组长分别在党群部、收费部、路政大队中选；二是成立公司机关、收费站和路政中队分南北段成立共三个小组，小组长分别在党群部和南北收费站路政中队中选。考虑到收费部、路政中队为业务主管部门，主要业务繁忙，且主要办公都在公司本部，不利于党务工作的贴近群众性，会议最后确定选第二种方案，后来党支部升级为党总支后，又将党支部设在原先的党小组上。通过近七年的实践证明，这种组织方式有利于党务工作的开展，主要表现在三个方面。 　　①有利于对党员的管理。由于党支部委员、党小组成员大都是由收费站、路政中队管理成员担任，他们与一线党员朝夕相处，能及时掌握党员的思想动态和学习、工作情况，同时也容易掌握党员的问题和困难，使党员的动态管理更直接更及时。 　　②有利于组织生活的开展。由于每个站都相隔10 km以上，一个支部所属3~5个站队，且所有党员分布在不同的岗位、不同的班，这给组织生活的开展带来了不便，这时，兼职党支部干部的优势就突现出来了，因为他们熟悉每一个党员的作息，可以准确的安排组织生活，使组织生活尽量不影响党员的工作和生活安排。 　　③有利于发展新党员。由于兼职党支部干部平时与员工一起工作，一起生活，充分掌握入党积极分子的思想动向和工作学习情况，使组织在发展新成员时党、组干部能把好第一关，确保党“新鲜血液”的质素。 　　2创新组织生活形式，增加群众员工的参与性 　　思想是灵魂、是导向、是行动指南。党的组织生活是党内政治生活的重要组成部分，是提高党员管理，发挥党员先锋模范作用，加强党组织建设的重要途径，新形势下只能加强，不能削弱。为创建学习型组织为目标，把握“讲党性、树正气”这个主题，形成“党建促管理、管理要党建”局面，分公司党组织在落实“三会一课”制度的同时，多措并举，积极探索组织生活新思路，努力改变以往读书看报、开会学习传达的形式呆板的组织生活模式。主要做法有： 　　①组织党员上午爬山、下午上党课，使党员的思想教育与强身健体相结合。 　　②开展利学发展观党务知识和业务知识相结合的竞赛，使员工提高业务能力和政治觉悟。 　　③邀请当地全国模范和分公司先进模范给全体党员做报告会，培育党员学习模范、学习典型、争当模范的氛围。 　　④每年纪律教育月期间，党总支都会安排党员干部到韶关监狱听党纪案犯现身说法活动，以反面活教材使党纪警钟长鸣。 　　⑤在站队图书室建立“流动书屋”，交流互换图书，拓宽党员的知识面，同时丰富了员工的业余生活。 　　3基层调研常态化，实事求是的开展党务工作 　　各分公司党政班子在开展工作时，把联系和服务群众的要求制度化，严格落实省公司的“四访”机制：领导干部基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访，特别是在分公司制度修订、薪酬改革、人事调整、新收费营运政策执行等涉及员工、顾客利益的事情时，党政领导更是非常注重深入一线调查研究工作，在开展调研工作时，坚持民主决策，做好群众的思想政治工作，及时排除党员群众中存在的问题和不稳定因责，教育引导群众正确处理局部利益与整体利益、个人利益与集体利益和当前利益与长远利益的关系，发挥群众力量，同时，党政干部在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。 　　4把党组建设与企业文化建设相融合，促进分公司 　　 科学发展 　　 　　企业文化建设与企业党建是两个不同的概念，是两项不