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中国农业：加快实现“质”的飞跃 　　当前，我国正处于经济新常态发展时期，为进一步协调我国经济发展步伐，应加大对农村经济的重视程度。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。推进农业高质量发展，是提高发展质量效益的有力抓手和重要途径。要发展现代农业，确保国家粮食安全，调整优化农业结构，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。 　　以新发展理念和科技引领农业 　　党的十九大报告提出要“坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略”。新发展理念作为我国经济社会发展的总引领，自然是推进农业农村优先发展的基本遵循。有效应对农业农村重要挑战、抵御重要风险、克服重要阻力、解决重要矛盾，必须依靠创新，根本出路也在于创新。农业农村优先发展的创新动力，主要是科技创新和体制机制革新。要将创新置于乡村振兴的优先地位，贯穿于农业发展和农村建设的方方面面，依靠科技创新延伸农业产业链，提升农业价值链，拓展农业多重功能，培育农村新产业新业态新模式，推动农村产业兴旺；依靠深化农业供给侧结构性改革，新体制机制，推进生产要素在城乡之间自由流动和优化配置，提高农业供给体系质量和效益，培育农村发展内生动能。习近平总书记指出，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。农业农村优先发展的协调标尺，就是正确处理好了发展中的一些重大关系。要坚持补齐短板与拓展空间并举，处理好农业农村发展与新型城镇化建设的关系，促进二者相互支撑、相得益彰；处理好推进农业现代化与发展农村二三产业的关系，实现农村一二三产业融合发展；处理好维护家庭经营基础性地位和发展集体经济关系，充分释放统分结合的制度潜力；处理好农村产业兴旺与社会有效治理之间的关系，不断增强发展的整体性和协调性。 　　绿色是农业永续发展的必要条件，是农村生态宜居的内在要求。农业农村优先发展，不能以牺牲环境、透支资源为代价。要顺应人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的强烈要求，将山水林田湖作为一个生命共同体统筹谋划，加强生态环境保护，搞好人居环境整治，守住“看得见山、望得见水”的自然生态；加快转变农业生产方式，构建健康文明的生活方式，提供更多生态产品，推进人与自然和谐共生的农业农村现代化，让广大农民群众在良好生态环境中生产生活，让绿色消费、绿色生活成为农民新时尚。要顺应国家开放发展的大趋势，在维护国内农业产业安全、确保粮食等重要农产品供给安全的前提下，进一步扩大农业对外开放，统筹利用好国际国内两个市场两种资源，着力塑造农业对外开放新优势，以高水平开放促进农业转型升级；要积极引入和充分利用城市人才、技术、资金等要素，提高资源要素配置效率，增强发展后劲。 　　推进城乡基础设施互联互通、共建共享，促进城乡基本公共服务制度并轨、标准逐步统一，加快补齐农村基础设施短板，提高公共服务水平，全面提升农民生活质量，全方位缩小城乡差距。推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。绿色发展根本要靠科技，构建绿色发展技术体系，是农业科技创新的一场深刻革命。习近平总书记强调，推进农业供给侧结构性改革，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。围绕这一目标，我们必须按照“要素投入精准环保、生产技术集约高效、产业模式生态循环、质量标准规范完备”的要求，重构高效、安全、低碳、循环的农业绿色发展技术体系，切实提高我国农业的质量效益竞争力。构建以绿色发展为导向的技术体系，主要包括科技创新、推广应用、监测预警与风险评估、绿色指标规范四个方面。夯实理论基础，力争在土壤演变规律、资源高效利用机制、生态循环农业机理等基础研究方面实现突破，提高我国农业绿色发展科技原始创新的水平。突破关键技术，力争在污染物迁移富集转化方式、未知污染物非定向筛查识别等环境监测核心关键技术领域实现突破，加快提升绿色技术自主创新能力和环境监测能力。构建解决方案，力争在东北黑土地保育、华北节水保粮、西北旱区生态循环发展等区域农业发展方面，实现技术集成突破，研究提出适应不同区域的绿色技术综合解决方案。集成绿色技术模式，着力推动绿色技术模式构建，因地制宜加强良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协同，更加注重低碳环保、节本增效。重点推广绿色技术，制定重点领域绿色品种、技术和装备推广方案。搭建“互联网+绿色农业”信息化服务平台，广泛传播绿色农业技术。培育新型农业经营主体，强化引导培育新型职业农民、专业合作社等新型农业经营主体的绿色发展意识和绿色生产技能、经营水平和创业能力。大力推广绿色生产方式，建立绿色生产规范。强化信息共享，以“互联网+”为抓手，通过大数据、云计算、移动通信等信息技术，构建全国绿色农产品质量安全信息交流平台，完善监测和评估信息的报送和通报制度，实现农产品质量安全信息共享。强化风险评估，加速推动农产品质量安全风险