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新型城镇化背景下的城市管理（上） 徐林 浙江大学MPA教育中心主任 目录 一、推动新型城镇化 二、城市管理新论 一、推动新型城镇化 新型城镇化的内涵 为什么要城镇化 城市病的治本之方 新型城镇化的路径 然而，“新型城镇化”被广大中国百姓熟知是在党的十八大，特别是2012年中央经济工作会议首次正式提出“把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。将之确立为未来中国经济发展新的增长动力和扩大内需的手段。 2002 2005 2012 2013 “新型城镇化”一词由来已有10余年，公认最早是伴随党的十六大“新型工业化”战略提出。 2010 2011 …… 2014 新型城镇化，是以民生、可持续发展和质量为内涵，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程。 （一）新型城镇化的内涵 虽然我国GDP增长较快，但GDP的含金量很低。 GDP增长很高，但民生问题没有解决 感受俄罗斯的民生 免费医疗、 免费教育、 完善的养老保险制度、 人均实际收入是人均GDP增长速度的两倍…… 经济在快速发展过程中，带来了巨大的环境和资源的压力，在这种情况下要注重发展的质量和可持续性。 尤其是机会平等 贫富差距—仇富心理—影响社会稳定 教育不平等—扩