约翰费希尔改革与英国古典海权的终结.docVIP

约翰.费希尔改革与英国古典海权的终结 在女王维多利亚时代，英国确立起以稳 健性、威慑性和全球性为主要特点的古典海权。到维 多利亚时代晚期，古典海权盛极而衰，英国面临的危 机和挑战不断加剧。在第一海务大臣约翰?费希尔的领 导下，英国皇家海军进行了一系列改革。改革在巩固 英国海上优势的同时，也促使维多利亚时代的英国古 典海权逐步走向终结。 关键词：约翰?费希尔；改革；英国古典海权 在英国女王维多利亚时代，以稳健性、威慑性和 全球性为主要特点的英国古典海权最终形成，但随着 世界力量对比的变化和国际形势的发展，英国海权面 临的危机和挑战也接踵而至。20世纪初，在英国海军 部第一海务大臣约翰?费希尔爵士(Admiral Sir JohnFisher)的领导下，英国皇家海军进行了全面系统 的改革。改革巩固了英国的海上优势，但也促使英国 古典海权走向终结。英国海权逐步从维多利亚时代在 全球存在的世界体系，退缩为列强竞争时代多极海上 力量格局中最大的一极。目前，国内外学者对费希尔 改革的研宄几乎都是围绕技术革新展开，而关于改革 对英国海权模式影响的分析则较为薄弱。因此，本文 着重分析费希尔改革对英国海权转型产生的深远影响， 特别强调改革推动了英国古典海权走向终结。笔者认 为，无论是改革本身还是改革的主观追求和客观效果， 都说明在第一次世界大战爆发前英国海权已经逐步走 向衰落，而英国古典海权的终结则是这种衰落最突出 的表现。 一、英国古典海权的特点及其危机 众所周知，1805年特拉法尔加海战的胜利是英国 确立其海上霸权的开始。到19世纪中期，维多利亚时 代的英国已经建立起统治世界的海权。笔者以为，这 种海权具有稳健性、威慑性和全球性的主要特点，它 明显区别于19世纪末20世纪初的列强竞争时代，那 种在“零和”思维(zero —sum)主导下建立起来的，追 求彻底地毁灭对手、以至于不惜挑起一场两败俱伤的 大国战争的海上强权。作为英国主导的世界体系的一 部分，这种海权带有浓厚的古典色彩，其基本思想就 是凭借英国的绝对优势威慑潜在的敌人，对战争和冲 突进行协调，避免世界政治出现失控局面，以维护英 国主导的国际秩序的稳定。这种海权同拿破仑战争后 建立起来的维也纳体系的协调精神一脉相承，因此可 以被称为维多利亚时代的英国古典海权。 英国古典海权的稳健性突出地表现为某种“和平’; 色彩，它与威慑性是相辅相成的。进入维多利亚时代 后，随着英国主导的全球自由贸易体系的建立，英伦 三岛对国际市场的依赖程度不断加深。一旦发生战争， 国际市场必然陷入动荡，而英国受到的冲击将最大。 因此，英国古典海权最主要的任务就是保卫英国主导 的全球自由贸易体系，具体而言就是确保连接英国本 土与殖民帝国的海上交通线的安全通畅。而要完成这 一任务，必须以长期持久的和平为前提。因为任何一 场战争，即便是胜利的战争都可能会威胁到自由贸易 的安全，所谓“不列颠治下的和平” (Pax Britannica) 从一开始就意味着开放的自由贸易体系和稳定的国际 政治秩序。对于英国而言，不仅战争是危险的，备战 同样危险，因为备战将使英国背上沉重的财政负担， 并被迫扩大政府权力，从而削弱自由主义市场经济的 活力。因此，英国必须利用其海权优势，将一切危险 的战争因素尽可能地消灭在萌芽状态，确保世界范围 内的冲突控制在可以接受的范围内，并且最终能在英 国作为仲裁人的国际秩序框架内获得和平解决。为此， 即便在确立了海上霸权之后，英国仍然倾向于用谈判 和协商来缓和大国间的关系，而不是以战争对抗手段 激化矛盾。我们看到，即便是在1913 —1914年欧洲大 战一触即发之际，英国仍然致力于就作为矛盾焦点的 海军竞赛问题同德国进行密集的外交磋商。英国提出 英德海军力量比例为16:10,两国战列舰舰队比例为 8:5的最后方案，希望借此避免一场疯狂的大战，但这 一建议遭到德国的拒绝。简言之，英国古典海权不是 表现为穷兵黩武式的扩张主义，也不是着眼于大规模 战争，而是主要用来维护英国主导的国际秩序，为开 放的自由贸易创造和平稳定的国际环境。 进一步而言，英国并不惧怕战争，也不排斥干涉， 但它坚持的是一种有限干涉主义，并不谋求进行大规 模战争。以鸦片战争为代表，维多利亚时代的英国殖 民战争大多是这种有限干涉行动。皇家海军不需要也 不追求在海上全面摧毁敌人，而是凭借优势占领敌人 的战略要塞，迫使其坐到谈判桌前。克里米亚战争是 英国确立海上霸权后的第一场大规模局部战争。尽管 取得了战争的胜利，但英国并不贪恋扩大战果，而始 终将战场限制在克里米亚半岛上，并在达到挫败俄国 控制土耳其海峡的目的后即与之签订《巴黎条约》。这 种克制可以充分说明英国注重有限干涉的战略思想， 而克里米亚战争也生动地诠释了英国在霸权确立后的 海上政策__