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美国急诊科标准质量控制现状及未来发展
方向
患者的安全和医疗质量是我们为患者提供救治的基石。在 美国大多数的医疗改革提案里都提倡提高大众对医疗质量 了解的透明度[1-3]。医疗效果和对其治疗过程的衡量标准 可以帮助患者以及保险公司对医疗机构进行选择,并为改善 医疗质量提供准绳。笔者希望通过本文能有助于中国的急诊 医生了解现阶段美国急诊医学质量控制的标准和未来发展 方向。
目前,许多研究对急诊科医疗质量进行了报道[4-11], 特别是针对患者满意度和诸如等候时间[12-13]、患者紧急 程度以及衡量医疗质量的工具的方面[14-19]。美国许多的 医疗卫生机构都在积极地将上述手段整合到改善医疗质量 的尝试中,并已取得了巨大的成功[20-22]。
对于急诊医学的实践,美国联邦政府较以往表现出了更 大的兴趣。在1997年到2007年,急诊就诊所占比例从352.8 人/千人增加到了 390. 5人/千人。每年急诊就诊人数的增加 值几乎是人口增长预测值的2倍[23]。2010年美国急诊总就 诊人数约1.4亿人次,其中病情较重的患者占有很大比例。 越来越多的人注意到急诊医学所面临的社会挑战已超越了
急诊从业人员所能控制的范围。
1质量标准监测的分类
在美国,医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)决定医
院以及医生要根据服务质量得到相应的报酬。他们通过三种 主要的程序来施加他们的影响:医师质量报告制度(PQRS), 门诊患者预付费制度(OPPS)以及住院患者预付费制度 (IPPS)o医院需负责核心标准,即0PPS和IPPS的报告, 而医生则需通过他们的结算公司负责PQRS报告。0PPS和 IPPS适用于所有的患者,不管是付款方是通过IPPS报告的 住院患者还是通过0PPS报告的出院或转院患者。PQRS的方 式只包括住院和出院患者。
1.1医师质量报告制度(PQRS)
2006年税收减免及卫生保健法案倡导建立医师质量报 告系统,其中包含从2007年报表周期开始,在覆盖的专业 范围内,对为医疗保险受益人提供满意的质量评估统计数据 的专业人员给予奖金的制度。CMS的这一项目最开始叫做医 师质量报告试行草案(PQRI)或按绩效支付计划(P4P)。2011 年,这个项目更名为医师质量报告制度,这意味着这一项目 不再是试点而是一种既定的制度。
基于医师质量评定标准很大程度源于AMA-PCPI(美国医 学会医师技能促进协会)。目前PQRS的标准包括以下内容。 指标#28:对急性心肌梗死(AMI)患者在接诊时即服用阿 司匹林;指标#31:卒中及卒中康复针对缺血性卒中或脑出
血预防深静脉血栓;指标#54:对>40岁的非创伤性胸痛患者 做12导联心电图检查;指标#55:对〉60岁的晕厥患者做12 导联心电图检查;指标#56:社区获得性肺炎(CAP)检查生 命体征;指标#57: CAP检查氧饱和度;指标#58: CAP检查 精神状况;指标#59: CAP经验性使用抗生素;指标#76:预 防导管相关性血流感染使用中心静脉置管规范;指标#91: 急性外耳道炎进行局部治疗;指标#92:急性外耳道炎进行 疼痛评估;指标#93:急性外耳道炎避免应用不当的系统性 抗生素治疗;指标#187:卒中及卒中康复采用溶栓治疗; 指标#228:心力衰竭进行左心室功能评估。2011年,新的与 急诊医学相关的PQRS衡量标准为第91?93条。
此外,就目前趋势看来,一些其他的PQRS将会逐渐被 采纳。如:确认气管内插管的准确度;对女性腹痛患者行妊 娠试验;对急性肺栓塞患者行抗凝治疗;对小儿按千克体质 量计算;对腹痛的孕妇进行胚胎超声定位;对Rh阴性孕妇 可能暴露于胎儿血液的予以Rh免疫球蛋白;超声引导下进 行颈内中心静脉穿刺等。
对PQRS标准满意度报道的额外奖金和罚金明细见表1。 此外,2011年伊始,医生如果能与维持行医资格认证
(M0C)实体合作,并具备以下2个条件就有机会获得额外
0.5%的奖励:1)作为医师或医院在12个月的报告期内圆满 地递交PQRS所需的数据;2)参与M0C项目并成功完成M0C项目的实践评估。
1.2门诊预付费制度(OPPS)
医疗质量的评定标准可以源自个人、专业团体、学术机 构,而最近多源自咨询机构。大多数影响急诊医学的医院质
量检测来自OPPS
量检测来自OPPS及其相关的数据报告项目
医院门诊质
量报告项目(OQR)o医院的OQR是按“2006年税收减免及卫 生保健法案”执行的,它要求部分医院上报关于门诊设置中 的医疗质量方面的标准检测指标。为了在OPPS制度下获得 全额年度拨款,医院必须满足0QR在管理、数据收集及提交, 以及数据可靠性方面的要求。医院若未成功参与0QR,则只 能得到医院市场成本更新98%的拨款。
2011年推荐的OPPS与现行的11项门
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