第七章 老年社会行政和权益保障.ppt

* 第七章 社会工作行政 考试大纲的考试内容要求： （一）社会服务方案策划。 （二）社会服务机构的类型与运作。 （三）社会服务机构的志愿者管理。 （四）社会服务机构的筹资方式。 （五）社会工作督导的对象与内容。 * 第一节社会工作行政的含义和功能（非考纲内容） 一、含义：p146 社会工作行政属于社会工作间接的实务方法，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估。 二、功能：3点，p147 （一）将社会政策转变为社会服务行动。 （二）合理运用资源，促进有效服务。 （三）总结社会政策的执行经验，提出修订意见。 第一节社会工作行政的特征（非考纲内容） 价值导向性 目标、策划的不确定性 介入过程的持续动态性 资源运用的协调性、合作性和依赖性 领导与管理者素质的综合性 第一节社会工作行政的一般程序（非考纲内容） 组织分析 方案策划 人力组织 效能发挥与资金运作 评估总结 * 社会政策、社会服务、社会工作与社会行政的关系（非考纲内容） 社会政策 社会服务 社会工作 社会行政 社会行政 组织、计划预算，资源 监督、协调评估、执行 价值观、原则、方针 项目、措施 方法、手段 社会行政是把社会政策及其原则变为实际的福利服务活动并使之真正受惠于有需要的人的一种转换机制。 * 第二节 社会服务方案策划一、策划的含义和形式 （一）策划的含义（p160） 可以分为管制性、指导性和分配性三大类。 （二）社会服务策划的形式。（p160-161） 4种，分别有不同的过程：1和2比较，3和4比较 1、战略性策划 2、方案发展策划 3、问题解决策划 4、创新策划。 * 第二节 社会服务方案策划二、社会服务方案策划 （一）含义 社会服务方案策划是运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个理想的工作策略，然后根据社会需要而分配和动员资源，在排行服务的过程中，能结合实际情况修改服务的运作过程。 （二）社会服务方案策划的步骤和方法 一项服务的推行，简单地讲，可以分为三个部分：计划、执行和评估。 第二节 社会服务方案策划二、社会服务方案策划：四个阶段 3、方案安排阶段。 （1）制定各种可以实现目标的可行性方案。 （2）选择理想的可行方案。 （3）决定资源需要和争取资源分配。 （4）制订行动计划。 4、考虑服务的评估 （1）过程评估 （2）效果评估 * 1、问题的认识和分析阶段。 （1）问题认识和分析。 （2）需要评估 2、目标制订阶段。 （1）界定总目标和影响性目标。 （2） 建立目标的优先次序。 第三节 社会服务机构的类型和运作 一、社会服务机构的定义、性质和类型 （一）定义（p164） 以人为本，为有需要的人群提供服务。 政府举办和民办机构的差异：规模和服务人群；民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。 （二）社会服务机构的性质：3点，p164 1、非营利性机构 2、强调社会使命和社会责任。 3、强调运用专业知识和技能提供优质服务。 * 第三节 社会服务机构的类型和运作 （三）社会服务机构的类型 1、一般类型：p164 （1）政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构； （2）从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。 （3）还有一些学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性（mutual benefit）、政治性三种类别。 2、中国社会服务机构的类型 （1）政府。 （2）群众团体组织。工、青、团、妇、残、老、红，等。 （3）社会公益类事业单位。有全额预算单位和差额预算单位。福利院、救助站，高校、社区卫生服务中心等。 （4）社会服务类民间组织。由政府支持的民间组织、纯民间组织、契约型社会工作服务组织 * 第三节 社会服务机构的类型和运作二、社会服务机构的组织结构类型和运作 （一）组织结构类型：p166-167 1、直线型组织结构。层级之间是最简单的垂直领导关系。 2、直线参谋式组织结构。例如设立研究部门，作为其他部门的参谋，有水平关系。 3、职能式组织结构。例如，设立新社工的督导。 （二）运作（狭义）p167 1、授权 可授权的内容包括： （1）可以授权任务，即指派下属或员工完成多项任务。 （2）可以授予权力。 （3）对所授权力要经行明确的限制，强调这个权力仅限于从事某一特定任务。 2、协调 3、沟通 4、控制 * 第四节 社会服务机构志愿者管理 一、志愿者的定义和志愿者的管理 （一）志愿者（Volunt