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全球化语境中现代化指标与建构理念
全球化语境中现代化指标与建构理念
摘要:全球化语境,即站在全球的立场、从世界各国的相互联系思考现实问题、运用全球的努力解决问题这样一种思维定势。在全球化语境中,现代化和衡量现代化实现程度的指标都不同于传统现代化及其指标,其中不仅包含人与自然、人与人以及人与自身的多重因素,而且体现着经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设方面的成果,是社会进步与人的发展的统一。
关键词:全球化;转型现代化;指标
中图分类号:D616 文献标识码:A 文章编号:1008-410X(2010)04-0075-04
全球化语境,即站在全球的立场、从世界各国的相互联系思考现实问题,运用全球的努力解决问题这样一种思维定势。全球化语境的形成,意味着我们传统看问题的方法、思考问题的视角、分析问题的路径受到质疑。与此相应,看待现代化及其实现程度的指标也应随之发生变化。
一、问题的提出:我国16项指标体系和英克尔斯指标体系的局限
1991年国家统计局会同其他几个部门共同制定了用16项指标衡量我国现代化及其实现程度。这16项指标包括人均GDP2500元,城镇居民人均可支配收入2400元,农村居民人均收入1200元。概括起来,这一指标体系有五方面内容:(1)经济发展水平,由人均国内生产总值这一指标组成;(2)物质生活水平,由城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇居民人均居住使用面积、农村居民人均钢木结构住房面积、人均蛋白质日摄入量、城市居民每万人均拥有铺装道路面积、农村通公路的行政村比重、恩格尔系数8项指标组成;(3)人口素质,由成人识字率、人均预期寿命和婴儿死亡率3项指标组成;(4)精神生活,由教育娱乐支出比重和电视机普及率2项指标组成;(5)生活环境,由森林覆盖率和农村初级卫生保健基本合格以上县百分比2项指标组成。
直观看,我国衡量现代化的这16项指标的特征有二:一是大多数指标都以人均指数衡量现代化的发展水平;二是城乡二元对立表现出城乡发展的明显差别。这样的特征表明,我国衡量现代化的这16项指标是以我国处于社会主义初级阶段的基本国情为基础的,从而也说明我国的现代化是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。
上世纪70年代,美国社会学家英克尔斯在前人研究基础上提出了衡量现代化的10项标准:(1)人均国民生产总值3000美元以上;(2)农业产值占国民生产总值比例低于12%~15%。(3)服务业产值占国民生产总值的比例在45%以上;(4)非农业劳动力占总劳动力的比重在70%以上;(5)识字人口的比例在80%以上;(6)大学入学率在10%~15%以上;(7)每名医生服务人数在1000人以下;(8)平均寿命在70岁以上;(9)城市人口占总人口的比例在50%以上;(10)人口自然增长率在1%以下。由于这一指标体系简明、可测、数据容易获得,度量比较直白,因而受到许多统计工作者的青睐并迅速被引用,尤其在与我国现代化指标体系的比较中,更被许多人奉为评估现代化的国际通用工具。
然而,作为历史的产物,无论是我国的16项指标还是英克尔斯指标,其局限是多方面的。笔者认为,在多种局限中,最根本的就是都以GDP为核心,而GDP是衡量经济增长速度和数量的指标,所表征的只是社会经济的增量和发展速度。如果把社会发展归结为经济的量变,势必忽略经济其他方面的发展和社会其他因素,如政治、文化、社会建设乃至生态文明对社会发展的作用。这无疑带有唯经济的倾向。实际上,正因为上述两个指标体系以GDP为核心,导引出忽略人的局限,而忽略人的局限又导致发展的片面和不可持续。这里的片面性表现为重外延而轻内涵、重量而轻质、重经济效益而轻社会效益、重生产而轻保护环境、重物而轻人。不可持续性是片面性的合乎逻辑的结论a由于指标的片面性,其带来的结果必然是重得而轻失、重结果而轻过程。这意味着,为了追求经济增长和GDP增加,可以不惜一切代价。实际生活中单纯追求经济增长速度、干部出数字、追求外延增长等现象,在一定程度上都同上述指标的片面性、不可持续性有关。
全球化背景下的现代化应当是超越传统现代化的转型现代化。这是因为,不仅人与人的关系,而且人与自然的关系都已经发生了翻天覆地的变化。当年发达国家建设现代化的客观条件――纯净的自然、富足的资源、平衡的生态和经济上领先的国际地位等,已经不复存在。由于传统现代化及其实现,也由于全球化的背景,后发展国家的现代化既不应当是原有生产生活模式量的变化,也不应当是西方现代化的复制,而应当是传统现代化的转型。这里的转型作为多维概念包含多重含义:从发展路径看,应以信息化带动工业化、工业化促进信息化超越传统现代化的农业――工业――信息业的模式;从实现方式看,应以边生产、边治理的方式超越传统现代化先生产、后治理的方式;
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