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和谐视角下民族地区财政制度创新 　　◆ 中图分类号：F810文献标识码：A 　　内容摘要：发展民族地区经济，缩小民族地区差距，实现各民族共同发展和共同繁荣，是全国各族人民的根本利益之所在。基于此，本文阐述如何通过财政政策与制度的改革创新，促进民族和平共处，推动民族地区经济发展，建构民族和谐新局面。 　　关键词：民族和谐 民族发展 财政创新 　　 　　我国是一个多民族的国家，民族问题历来是党和政府高度关注的重大问题。当前，我国民族问题的核心是民族发展问题。但是，民族地区大多地处偏远，自然条件恶劣，经济发展水平低，很难依靠自身力量摆脱落后状况，实现跨越式发展。基于此，本文将阐述如何通过财政政策与制度的改革与创新，促进民族和平共处，推动民族地区经济发展，建构民族和谐新局面。 　　 　　民族地区可持续发展的制约因素 　　 　　经济发展水平低，自我发展能力弱。据调查，云南、贵州、新疆等7 个自治州和地区，有6 个自治州和地区的财政自给率在20 %以下，有的甚至不到10 %。 　　公共服务事业发展严重滞后。以教育为例，全国尚有467个县级单位未实现“两基”，西部地区就占到410个，占未实现“两基”县总数的87.8%。新疆有7 个人口较少民族的人均受教育年限不到3 年，文盲率为15. 4 %。 　　生态环境脆弱。民族地区大多位于边远山区、草原和荒漠地带。脆弱的生态和有限的