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关于社会公正问题政治学思考 　　［收稿日期］2007－04－23 　　［作者简介］李攀(1983―)，女，山东邹平人。2005级硕士研究生，主研政治学理论。 　　 　　［摘 要］资源的稀缺和人类的理性自利使得社会公正成为构建和谐社会的基础要件之一。任何社会都不可能消灭差距和不平等，只能通过公平合理的程序设计，使社会成员在价值分配过程中受到公正的对待，实现程序正义和实质正义的有机统一。 　　［关键词］社会公正；实质正义；程序正义 　　［中图分类号］D08［文献标识码］A［文章编号］1009－2234(2007)03－0034－02 　　 　　构建社会主义和谐社会是我国在新的历史条件下，从全面建设小康社会、开创社会主义建设新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了新时期广大人民的根本利益和共同愿望。目前人们对社会主义和谐社会的政治基础要件研究，主要从发展社会主义民主和依法治国、以德治国等几个方面，却较少地从社会公平和正义的视角来理解。事实上，在社会主义和谐社会的过程中，维护和实现社会公正恰恰是主要的环节，它对于社会稳定和政治发展有着非比寻常的意义。 　　 　　一、社会公正的理论假设 　　 　　从政治哲学层面考察来探讨人性与社会公正之间的逻辑关系，是研究社会正义的必要条件之一。亚里士多德在《政治学》中说:“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物,人们关怀着自己的所有,而忽视公共的事物;对于公共的一切,他至多只留心到其中对它个人多少有些相关的事物。”〔1〕(p48）“人类在各种场合,作为伙伴而共同作业和生活,一般都是不容易的,在涉及财产时尤其会发生许多苦恼。”〔2〕(p54）亚里士多德对人的人性观多基于经验的观察,侧重揭示了人性中自利、贪婪的一面，这是由资源的相对稀缺形成的。除自然资源外，当代政治哲学大师罗尔斯认为，社会资源不仅有其适度稀缺的特点，而且是正义实现必要的前提。在我们的社会里，人们社会生活所需要的诸多社会资源：财富、权力、社会关系、名誉、地位等等都是稀缺的，任何社会都不可能消灭这种先天或后天形成的差距和不平等，把稀缺的资源在社会成员之间均等地分配，只能通过一种合理的制度安排，使每个社会成员都受到平等的对待，把差距控制在一个合理的，可为大多数社会成员都能接受的范围以内。 　　另一方面，人往往又不是完全自利的。“人是自私的、理性的效用最大化者”〔3〕(P4）理性是人特有的能力,人人都具有平等的理性能力。它使得人类不同于动物界的其他群居动物,而是结合起来形成社会秩序并建立高级的政治组织。亚里士多德认为,在各种动物中,独有人具有言语的机能,“至于一事物的是否有利或有害,以及事物的是否合乎正义或不合正义,这就得凭借言语来为之说明。人类所不同于其它动物的特性就在于他对善恶和是否合乎正义以及其它类似观念的辨认(这些都由言语为之互相传达),而家庭和城邦的结合正是这类义理的结合。”〔4〕(p8）言语能力是人的推理能力的表现,也是城邦(国家)赖以形成的终极基础。英国政治哲学家霍布斯在对人性的特征、内容、形成原因进行了全面的探讨之后,认为由于外在世界的竞争压力使得人性中自利、欲望的成分日益增长,这就使得自然状态争战不已,人与人之间像豺狼一样。但是人性中理性的另一面,求安全、爱和平使得他们要寻找一种方式来“保全自己并因此得到更为满意的生活”，〔5〕(p128）期望通过达成某种契约,摆脱人对人之间的战争状况,寻求和平。这必然涉及维护共同体秩序中利益价值分配的问题。一方面,在物质资源极度匮乏的社会里,人们的基本生存都成问题的时候,道义原则只能是生存以外的奢侈品。因为“人性的首要法则，是要维护自身的生存，人性的首要关怀，是对于自身所应有的关怀。”〔6〕(p5）只有物质资源达到了一定的程度,对社会生活中的每个人来说,以正义的方式生存成为可能的前提下,正义才会成为人们社会生活的必需品。另一方面,在资源无限富足的情况下,正义也是不必要的。假如我们所面对的是一个极其丰足的社会,每个人的需求都能得到最大的满足,那么,我们就没有必要为这种极大丰富的物质资源制定一个分配原则。同时，我们有理由假定,在社会分配过程中,“每个人都更喜欢较大的份额而非较小的份额”〔7〕(P2）,这就决定了我们的社会生活不可避免地存在着利益冲突的背景。所以，如何通过“自然法”的约定达成公正、平等的理性共识，超越动物界的丛林法则逻辑，就成为人类自古以来的追求目标。 　　 　　二、如何理解社会公正 　　 　　对于社会公正问题，不同时代和国度的人们对其理解不尽相同，但几乎都把它与“平等”相联。在中国古代观念中，就存在“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安”〔8〕（p2520）的说法，人们往往把“平等”先在地等同于经济上的“均贫富”，以此来寄托自