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4 - PAGE \* MERGEFORMAT - 7 - 非物质文化遗产保护工作经费 财政项目支出绩效评价报告 项目名称：非物质文化遗产保护工作经费 项目单位：南宁市文化新闻出版广电局 主管部门：南宁市文化新闻出版广电局 评价人员：南宁市文化新闻出版广电局非遗科 2017年12月 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目立项背景 非物质文化遗产是广大劳动人民在长期历史发展进程中创造的丰富多彩的传统文化，具有独一无二的历史文化特色，保护和利用好我市非物质文化遗产对落实中共十九大会议精神，实现民族自信、文化自信和经济可持续发展具有重要意义。但随着全球化趋势的增强，经济和社会的急剧变迁，南宁与全国非物质文化遗产生存环境一样，出现了一些具有历史、文化价值的传统文化资源遭到不同程度破坏的现象。根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《南宁市人民政府关于加强我市非物质文化遗产保护工作的意见》（南府发[2006]11号）精神，全面推进我市非物质文化遗产保护工作。 2、项目实施情况 项目实施进度计划是2017年1月1日至12月31日，项目实施内容是开展年度内各项非物质文化遗产保护工作，具体包括开展南宁市非物质文化遗产挖掘和申报，扶持南宁市非物质文化遗产代表性项目、南宁市非物质文化遗产代表性项目传承基地、南宁市非物质文化遗产代表性项目代表性传承人，举办传统节日及“文化和自然遗产日”活动，促进南宁市非物质文化遗产展示宣传，举办南宁市非物质文化遗产保护工作培训班等。截至目前，除扶持南宁市非物质文化遗产代表性项目、南宁市非物质文化遗产代表性项目传承基地和举办南宁市非物质文化遗产保护工作培训班没完成外，因2017年开展壮族歌文化（南宁）生态保护区建设相关工作，经主管局和市财政局同意，调整了相关工作经费，其他工作已经按照计划实施完成。 3、经费来源情况 经费来源为市财政投入。项目经费按照年初预算拨付。 4、经费管理情况 （1）加强组织领导。局领导非常重视此项工作，实行“一把手”负总责、逐级分级责任制，负责全面实施、统筹规划、落实开展非物质文化遗产保护工作。制定非物质文化遗产保护工作目标，并将此项工作列入年度考核内容。 ?（2）合理安排经费。在经费有限的情况下，实现非物质文化遗产保护工作效益最大化，进行合理安排。在挖掘申报、项目建设、活动开展、理论研究等方面都有所侧重；在传承人扶持常规工作中保持相对稳定。 （3）确保专款专用。?局财务定期或不定期对非物质文化遗产保护工作经费的使用、管理情况进行指导和检查，做到财务会计资料披露信息真实、及时、完整，资金拨付程序规范，手续完整，确保了资金使用的安全和专用。 （二）项目绩效目标 项目绩效目标分为长期目标和年度目标。长期目标是保护我市非物质文化遗产促进繁荣发展；年度目标是投入经费44万元，开展年度非物质文化遗产保护业务工作，强化非物质文化遗产保护工作的持续性，为我市的非物质文化遗产繁荣发展打下良好基础。 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价设计过程 首先，明确绩效评价等级划分与指标；其次，对相关指标进行解释；最后，征求各县区文体局意见，了解基层对指标体系设计的建议和意见，对绩效评价指标设计进一步完善，提高考评可行性、客观性、全面性。 （二）绩效评价框架 1、绩效评价原则 规范化原则。严格按照相关规定及科学可行的方法，综合分析考核项目的绩效情况。 公正性原则。符合真实、客观、公正的要求，在项目评估中尊重客观规律，深入基层、传承基地、传承人家中调查研究，不带主观随意性、讲求科学性。 2、评价指标体系 评价指标为三项一级指标，包括产出指标、效益指标和服务对象满意度指标。一级指标下设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标、具体指标共9个二级指标。 3、评价方法和标准 评价主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等方法，评价标准主要为计划标准，即以预先制定的目标、计划等数据作为评价的标准。 比较法。通过对绩效目标与实施效果、年初与年末情况的比较，综合分析绩效目标实现程度。 因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。 公众评判法。通过抽样调查和随机访问被扶持传承人等对资金支出进行评判，评价绩效目标实现程度。 （三）证据收集方法 记录法。对传承基地传承活动情况、传承人开展传习活动等情况，按照规定由相关人员进行记录整理。 抽查法。对项目执行单位进行抽查，保证记录的真实性。 （四）绩效评价实施过程 评价工作负责人在核实相关材料的基础上，运用相关评价方法对绩效目标完成情况进行综合评价，归纳问题，分析原因，提出对策，形成自评报告。 （五）本次绩效评价的局限性 无