华东五市旅游考察报告他山之石可以攻玉.docVIP

华东五市旅游考察报告--他山之石可以攻玉 “他山之石可以攻玉”华东五市旅游考察报告10月23 日到10月28日，江津市旅游局、四面山管理委员会机关、 单位、村共27人赴华东五市进行旅游考察。在6天时间里 先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京，一路上 的所见所闻，使我们感受颇多、收获很大，触动很深 华东五市旅游发展的概况华东五市旅游资源丰富，人文景 观独特，是江南鱼米之乡，山清水秀之处，历史文物之都， 名人荟萃之地。华东五市这条旅游线将都市风光线与名山 名水融为一体，是集风景名胜游，文物古迹游、佛教文化 游为一线。华东五市地区的经济社会快速发展，其中一个 重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、 先导产业来发展，作为拉动内需、刺激消费、发展经济、 改善环境的助推器。1998年10月，南京、无锡、苏州、上 海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市 之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，同时被授 予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国 前列。近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略， 坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游 规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些 可借鉴的经验。2 Oxx年，上海、杭州、苏州、南京、无锡 旅游总收入分别是11 8 2、、198、、15 0亿元，占GDP的比 重分别是、、、17、。近年来，华东五市旅游收入又有大幅 度的提升，而江津市旅游经济总量小，旅游产业规模虽得 到一定发展，但旅游经济总量还很小，只占全市国内生产 总值的。江津要在新一轮的发展潮中，寻求经济发展新的 突破点，在打造渝川黔旅游“金三角”这艘“生态航母” 中发挥好龙头作用，更要发挥“拿来主义”的精神，科学 地借鉴华东五市发展旅游业的成功经验，把我市的旅游业 做强做大，使之成为经济发展的新的增长点，加快实现建 设“两地一中心”的宏伟目标、华东五市旅游发展的 设“两地一中心”的宏伟目标 、华东五市旅游发展的 成功经验我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验：自 然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明 是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文 化底缢深厚是核心、科学技术支撑是动力。（一）在产业定 位上确立了发展大旅游的思想。南京市的旅游产业定位于 第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点， 第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重 点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民 经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同 时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南 京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无 锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的 旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城 市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太 平洋沿岸国际旅游中心城市”。在城市规划上体现了大旅游 的发展思路。华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相 结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展 规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府 成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该 委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海 市形成了 “旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改 扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新 建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅 游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。并规定 县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部 门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古 城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新城区和工业 园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化 遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道 路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当 坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学 保护”的原则，必须符合旅游业发展规划和城市总体规划 在市场管理上实施了依法综合治理的措施。华东五市认为 建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展 的重要手段。为此、旅游主管部门采用联合公安、工商、 市政等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，取 得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员 会”，其职能就是负责协调公安、工商、市政等部门，对旅 游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日 趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游” 公告》，并责成各景区工商行政管理部门等对景区点及周 边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游” 经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。 在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面。杭州市