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- 2018-11-30 发布于福建
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关于我国残疾人高等教育存在问题及对策
关于我国残疾人高等教育存在问题及对策
摘要:教育是弥补残疾人缺陷的最重要的途径。大力发展残疾人高等教育,提升高等教育阶段残疾人入学率,是全面提高残疾人综合素质、促进残疾人就业和改善残疾人生存状况的根本途径。我们应正视残疾人高等教育中存在的问题,采取把握时机、用法律法规作支撑和加大投入等对策,积极推进我国残疾人高等教育的发展。
关键词:残疾人;高等教育;问题;对策
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2011)03-0075-02
残疾人高等教育是我国高等教育事业的一部分,也是我国残疾人事业的重要组成部分。新中国成立以来,特别是改革开放以来,在特殊教育和残疾人事业得到较快发展的同时,我国残疾人高等教育也从无到有,逐步前行,对提高残疾人综合素质起到一定的推动作用。
一、加快推进我国残疾人高等教育的必要性
残疾人是社会中的一个特殊群体,2007年5月公布的《第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)》显示,全国共有残疾人口8296万人,占全国总人口的6.34%,共有残疾人家庭7050万户,占全国家庭总户数的17.80%。残疾人接受教育,是残疾人平等参与和共享社会生活的基本前提。在全国残疾人口中,6~14岁的学龄残疾儿童共有246万人,占全部残疾人口的2.97%,其中63.19%的学龄残疾儿童正在普通学校随班就读或在特殊教育学校接受义务教育’。现代社会,教育是弥补残疾人缺陷的最重要的途径,大力发展残疾人高等教育,提升高等教育阶段残疾人入学率,是全面提高残疾人综合素质、改善残疾人生存状况、促进残疾人就业、缩小残疾人群和普通人群差异的根本途径。改革开放30年,我国的基础特殊教育迅速发展,现在残疾人高中阶段的教育也蓬勃向前,东部沿海经济发达地区的地级以上城市都在九年制义务教育的基础上陆续开办了残疾人高中教育,接受高中教育后的残疾人对进入高校学习的呼声日益强烈,需求日趋迫切。
二、当前我国残疾人高等教育存在的问题
1 与国家高等教育的发展不相适应
总的来说,残疾人高等教育的发展明显滞后于国家普通高等教育的发展。具体表现一是残疾人接受高等教育的人数明显偏少。经过30年的努力,我国国民受教育程度迅速提高,目前全国人口中具有大学程度的有6764万人,占全国人口的5.18%,而在全国残疾人口中,具有大学程度的只有94万人,占全部残疾人口的1.13%,可见,残疾人接受高等教育的比例明显低于普通人群。二是残疾人高等教育学历层次较低。目前我国还没有专门招收残疾人研究生的学校或专业,少数具备能力的残疾人只能到美国加劳德特大学、罗切斯特聋人工学院等国外高校去攻读社会工作、外语、管理及理工科专业的研究生。三是残疾人上大学的机会很少。我国能上大学的残疾学生主要是肢残人,盲人、聋人只能上非常有限的几所普通高校中的特殊教育学院或系;且招生人教很少,而其他类型的残疾人还不能上大学。四是面向残疾大学生的专业多集中在推拿、计算机设计和服装等有限的几个专业中,这在很大程度上限制了残疾人的专业选择。
2 校园设施和教学条件不能满足要求
我国目前尚没有一所独立设置的残疾人高校,普通高校主要是以健全人为教育对象的,现在招收残疾人的几所高等学校,如长春大学、天津理工大学、滨州医学院等,其中的残疾人教育也只是很小的一部分,残疾人在校内还是局限在一个相对狭小的空间里,不能满足残疾大学生在校学习时对无障碍校园、校园文化、语言沟通、专业书籍和心理疏导等方面的需求。
3 残疾人高等教育管理体制不完善
我国的残疾人高等教育管理体制还很不完善,主要表现一是教育主管部门的认识和重视程度不够。如普通高等教育有专门的机构设置,教育部有高等教育司,各个省级教育主管部门有高等教育处,而残疾人的教育只是在教育部基础教育司设立了特殊教育处,且不具备协调残疾人高等教育的职能。二是对残疾人高等教育的经费投入不足。我国现行的财政制度对高校是按照在校学生数核拨经费的,目前标准是每个残疾大学生的经费投入同健全学生一样,而国外对残疾大学生的投入是健全人的3―5倍。三是残疾人的家庭大多是贫困家庭,我国60%以上的残疾人家庭的收入只有普通人群家庭的1/3,但我国还没有建立和完善为保障残疾人接受高等教育的助学体系。四是招收残疾人学生就读的普通高校,没有建立和完善残疾人高等教育的教学条件、教学设备、教学质量评估和检查机制。五是招收残疾人的高校没有建立残疾人专业教育与康复医疗、康复训练相结合的教育机制。六是对残疾大学生的康复仅提供医疗康复,还没有建立起其他的康复服务的相关机制。
三、加快推进残疾人高等教育的对策
1 把握特殊教育和残疾人事业发展的大好机
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