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巴基斯坦引资新政 　　与大多数发展中国家一样，巴基斯坦政府制订优惠政策和激励措施吸引外国投资。巴政府2005年最新吸引外商投资政策，保持了以往政策的稳定性和连续性，同时也根据形势变化做了部分调整和完善。 　　 　　巴基斯坦引资优势 　　 　　巴基斯坦地处南亚，国土面积79.6万平方公里，西与伊朗和地处内陆的阿富汗接壤，北有中亚各共和国和中国，东有印度，与富庶的海湾国家隔阿拉伯海相望，在地理位置上连接东西，独特而重要，是东西方文化的交汇地，拥有古老的印度河文明，有丰富的土地、矿产和动植物资源。 　　巴目前人口为1.53亿，是世界第9大人口国，4505万劳动力，其中不乏费用低的熟练工人和高级管理人才。 　　巴近年来经济贸易增长加速，2004～2005财年GDP增长率高达8.4%。 2004～2005财年，巴预定出口目标是137亿美元，实际完成144亿美元，同比增长17%。这是连续第四年出口保持增长并完成计划目标。在出口达到历史新高的同时，进口也超出了预期目标，达到206.23亿美元，贸易逆差为65.23亿美元。贸易逆差更多的是来自于投资性产品而不是消费品。主要的增长是石油进口从32亿美元增加到38亿美元，机械设备和工业原料的进口从也分别增加了38%和32%。 　　巴政府推行经济改革和经济自由化、私有化政策，鼓励国内外投资者扩大对经济各主要领域特别是制造业、水电、交通、通讯、农业和社会服务领域的投资。巴有较好的基础设施、完善的金融服务体系和法律体系。此外，巴基斯坦是经济合作组织（ECO）和南亚地区合作联盟（SAARC）成员，近年来实行“向东看”战略，加大与东盟国家的经济合作。 　　 　　投资政策 　　 　　1．高度自由的投资政策 　　◆所有经济领域向外商直接投资（FDI）开放； 　　◆外国和当地投资者享有同等待遇； 　　◆允许100%外资股权； 　　◆无需政府审批； 　　◆具有吸引力的税收和关税优惠待遇； 　　◆全部资本、收益、利润、红利、特许权和技术使用费的汇出均获允准。 　　 　　2．外国投资获得全面保护 　　针对保护外资制定了相关法案。投资者的法律保护将继续向新的领域扩展和延伸。政府对投资者提供的鼓励和优惠待遇将继续加强而不会减少，或出现不利于投资者的改变。 　　 　　3．双边投资协定 　　（1）与46个国家签有投资保护协定（其中包括中国）。中国与巴基斯坦于1989年2月12日签署该协定。这些协定的主要特点包括：缔约方应在本国地域范围内促进对方投资者的投资；在本国与外国投资者之间不存在歧视；因战争、其他武装冲突和全国紧急状态所致损失，对本国和外国投资者实行公平和无歧视待遇；自由汇回投资，以及从利润、红利、利息收入、销售收入、工作、赔偿等所得收入；根据协定具体规定，设立解决双边投资纠纷解决机制和解决程序。 　　（2）与52个国家签有避免双重征税协定（其中包括中国）。 　　 　　4．各主要领域投资政策 　　（1）制造业/工业领域 　　允许外国投资者无需政府批准即拥有工业项目100%的股权； 　　除了武器弹药；烈性爆炸物；放射性物质；证券和钞票印刷、铸币四项敏感领域外，设立工业项目无需政府审批。另外，不准新建酒精饮料和酒类生产厂（工业酒精除外）； 　　除了公布的敏感和涉及安全的区域外，设立工业项目的地点可以在全国范围内任选，无需取得各省政府的“不反对证书”（NOC）。 　　（2）非制造业领域 　　允许外国投资者对服务业、基础设施、社会领域和农业等投资项目按照各自规定的条件拥有100%的股权，并允许资本汇回。投资者只需：向巴基斯坦证券交易委员会（SECP）进行注册登记；通知国家银行，按照巴外汇管理规定进行登记。 　　◆服务业 　　允许FDI投资服务业领域从事所有各项活动，但对于尚未放开而需经过有关机构事先批准的，仍需履行有关手续，并需遵守具体的行业政策： 　　（a）外方对公司/项目出资应不低于15万美元； 　　（b）允许外国投资者拥有100%的股份； 　　（c）外方五年之内利润汇回最多只能达股本的60%提高到了100%。 　　◆基础设施 　　允许外资从事基础设施建设，包括设立工业区： 　　（a）外方在公司/项目的投资额不低于30万美元； 　　（b）外资可以拥有100%的股份并允许汇回。 　　◆社会领域 　　该领域包括教育、职业/技术培训、人力资源开发、医院、医疗和诊断服务： 　　（a）外商在公司/项目中的投资额不少于30万美元； 　　（b）允许外资比例达到100%。 　　◆其他领域 　　（a）旅游业 　　旅游业已经被联邦工业生产部给予工业待遇，旅游业和饭店及与旅游业相关的项目所需的、本地不能生产的机械设备，可以按5%的关税进口并