市场监管体制改革成效初显 - 鹰潭机构编制信息网.docVIP

PAGE 5 - 1+1+1＞3 ——从“三局分立”到“三局合一”市场监管体制改革成效初显 过去，鹰潭市食药局、工商局、质监局“三局分立”，依据领域划分，分别负责生产、流通领域的市场监管。由于市场是一个不可分割的整体，在实践中，职权重叠、推诿扯皮等弊端在这种小部制监管模式中慢慢显现，如：在乡镇普遍存在的前店后厂小作坊往往生产经营状况令人堪忧，却出现无人监管的现象。近年来，国内频繁出现食品安全问题，如何加强市场监管成为改革重点难点问题。 1+1+1看似一道简单的数学加法题，但对于我市食药局、工商局、质监局“三局合一”来说，关键不在于物理相加的“合”，而在于能够真正起到＞3的化学效果的“融合”。经过多次调研，基于我市实际，2014年12月，市政府出台了《鹰潭市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，标志着我市食药局、工商局、质监局“三局合一” ——大部制市场监管时代的到来。对于新的市场监管局，我们完全打破其原有的部门格局，重新进行职能、机构、资源的优化组合，力求实现市场一体化高效监管： 一、改革做法 （一）机关瘦身，塑造体制曲线。 ·整合机关科室，精简机关人员 按照“重复机构合并、交叉职能归并、相近业务兼并”的原则，综合设置了22个科室。市局机关行政编制从109名核减到81名，精简28名，精简率达25.6%，月湖分局机关从24名核减到16名，精简8名，精简率达33.3%。