擅自承担文物保护单位的修缮、迁移.docVIP

行政权力事项实施清单 对未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的处罚 子项名称 5 实施主体 天峨县文化广电新闻出版体育局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 天峨县文化市场综合执法大队 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0778-7871376 监督电话 0778-7872996 9 设定依据 《中华人民共和国文物保护法实施条例》（根据2017年3月1号国务院令第676号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第3次修正） 第十五条 承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位，应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等级的资质证书。其中，不涉及建筑活动的文物保护单位的修缮、迁移、重建，应当由取得文物行政主管部门发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承担。 第五十五条：违反本规定，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款。 10 实施对象 天峨县辖区内，对未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位、个人。 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县（区）三级文化行政部门分级管理。 12 权限划分 《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十五条：违反本规定，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款。 13 行使内容 由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款。 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 全国文化市场技术监管与服务平台 18 责任事项 1.立案责任：在检查中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，或者上级文化行政部门或其他机关移送的违法案件，及时制止，并予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：文化执法部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。构成违法行为但不属于文化行政部门权限的，应当及时将案件移送有关部门。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚内容、告知当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行和监管责任：对处罚情况进行监督检查，监督当事人在法定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，文化行政部门可依法采取公开通报、加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。 8.法律法规规定的其他责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相应工作人员应承担相应责任： 1.不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的。 2.没有法定的行政处罚依据的。 3.擅自改变行政处罚种类、幅度的。 4.违反法定的行政处罚程序的。 5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。 6.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。 7.执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的。 8.行政机关使用或者损毁暂扣的财物，对当事人造成损失的。 9.行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成