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环境管理体系各要素间的关联 环境因素是环境管理体系的管理核心 组织建立和实施环境管理体系的宗旨是为了改善环境绩效，而它是通过控制环境因素，减少环境影响这一手段来实现的。所以环境因素是全部环境管理工作的基础和着眼点，全面识别环境因素并准确的评价重要环境因素便成为环境管理体系建立与保持的基础。 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。 4.3.1 环境因素 组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素。 组织应及时更新这方面的信息。 环境因素 环境因素可理解为组织的活动、产品或服务中，“从环境的索取或输入”和“向环境的排放或输出”，这些“索取”和“排放”或“输入”或“输出”必然造成环境影响。 环 境 环 境 影 响 影 响 组织的过程 （活动产品服务） 因 素 因 素 输入 输出 图1 组织的过程、环境因素及环境影响的关系图 图2 产品生命周期分析 资源 能源 水 电力 煤 土地 人力 其它产品 等等 产品 副产品 社会服务 水污染物 大气污染 固体废物 噪声 废热 放射性等 原材料的生产加工 产品的生产与加工 产品的运输与销售 产品的使用与回用 产品的废置与再生 环境因素的描述方法 组织的过程 (活动、产品、服务) 例 1（活动） 燃煤 锅炉 燃烧 例 2 （产品） 电冰箱 例 3 （服务） 电冰箱售后服务 环境因素 SO2大气排放 CFCS使用 降低噪声 污染大气（或酸雨） 环境影响 破坏臭氧层 维护用户健康 环境因素审核 识别环境因素要全面、要充分，以防缺漏 评价环境因素要准确、要科学合理 更新环境因素要及时，使识别与评价工作动态适应 控制环境因素要有效 识别环境因素的步骤 1、识别环境因素的步骤 1）选择组织的过程（活动产品或服务） 2）确定该过程伴随的环境因素 3）确定环境因素的环境影响 2、环境因素的分类 1）水、气、声、渣等污染物的排放或处置 2）能源、资源、原材料的消耗 3）相关方的环境问题及要求 4）其他 4、确定环境因素的依据 1）客观地具有或可能具有环境影响的 2）法律法规及其他要求有明确规定的 3）积极的或负面的 4）相关方有要求的 5）其他 5、识别环境因素的方法分类 1）物料衡算(工艺流程分析) 2）产品生命周期 3）问卷调查 4）专家咨询 5）现场观察（查看或面谈） 6）头脑风暴 7）查阅文件和记录 8）测量 9）水平对比 10）纵向对比 识别环境因素的方法 一、识别环境因素要全面、要充分，以防缺漏 1、从组织的活动、产品或服务中识别环境因素。环境因素存在于组织的活动、产品或服务中。活动、产品或服务是组织环境因素的载体。 2、识别环境因素应包括可控制的和希望施加影响的，体现生命周期思想。 3、识别环境因素应注重考虑三种时态、三种状态与多个方面。 评价方法类别 专家判断法——利用专家的知识和经验进行分析判断 跟踪环境影响——从发现的重大环境影响跟踪查出的重要环境因素 是非/判断法——对可用是与非做直接判断的问题，如没有做环境影响评价的建设项目，可直接判断为重大环境因素。 排放量对比法—— 水平对比法——同类行业、同类部门间水平的对比 纵向对比法——自我历史的对比 相关方投诉或要求 频率对比法——环境排放的频率对比 等标污染负荷法——排放浓度与标准规定值的对比 权重法，等等。 评价重要环境因素的依据