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国外促进节能减排财税政策及对我国启示 　　摘 要:针对当前我国节能减排任务的严峻性,文章分析研究了部分发达国家运用财税政策推动节能减排的主要经验,以此为基础相应地提出我国应如何发挥财税政策的作用,更好地推动节能减排的工作。 　　关键词:节能减排 财政预算 财政补贴 政府采购 激励性的税收政策 惩罚性的税收政策 　　中图分类号:F810 文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2009)08-067-02 　　 　　一、当前我国节能减排的形势及意义 　　 　　改革开放以来,我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得了举世瞩目的成就,经济实力大幅提升,人民生活水平显著提高,但同时也付出了巨大的资源和环境的代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。 　　1.水污染严重。有关资料显示,全国近1/3的水体监测断面为劣五类水质,重点流域40%以上断面的水质没有达到规划要求,流经城市的河段普遍受到污染,水污染事故频繁发生。严重的水污染问题,已经成为制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定的重要因素。 　　2.能耗过高。强台风、沙尘暴、高温干旱、极端降水……近年来,全球的极端天气频频发作,危害越来越严重。究其原因,其中最重要且人类负有不可推卸责任的是碳基燃料消耗过大而造成的全球气候变暖――极端天气只是能源消耗问题的一个折射而已。有关资料显示,我国是全世界自然资源浪