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如何提高人大工作绩效 　　 温家宝总理在2004年政府工作报告中谈到建立责任政府时说过一段话：“有权必有责、有责受监督、侵权要赔偿、违法要追究。”时下建立责任政府、提高行政绩效、实行行政问责制等关于责任政府的理念已深入人心，正在被各级政府所实践，这无疑是民主法制建设的重大进步。遗憾的是作为最高国家权力机关的人民代表大会的绩效和责任却还没有引起人们的足够重视。人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关，当然也有权有责。既然有权有责，就不能尸位素餐，不能甘当“橡皮图章”和“政治花瓶”。人大机关的运转要花纳税人的钱，人大的组成人员和工作人员也是拿的人民的血汗钱。人大的各项工作当然也要讲究绩效，也要承担责任。 　　 中央九号文件下发后，很多地方人大开始注意通过制度建设提高人大工作绩效，强化人大工作责任，保证人大法定职权的落实。很多地方开始对地方立法进行跟踪问效。甘肃省人大常委会制定了地方性法规质量标准及其保障措施。贵阳市人大常委会进行了建立执法检查质量评估体系的探讨。很多地方还制定了人大代表履行职责的保障和监督制度。 　　 要发展和完善人民代表大会制度，提高人大工作绩效，主要应从加强党的执政能力建设、提高人大自身的代表性与民主程度、强化人大实体权力和完善工作程序制度四个方面入手。 　　 　　 加强党的执政能力建设问题 　　 　　 在加强党的执政能力建设方面，首要的任务是理顺党