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外资税收优惠政策得失和未来 　　回顾外资享受超国民待遇的历史，可以发现我国引入外资走的道路，既有成绩，也有教训。 　　改革开放初期，百废待兴，我国处在资金不足的困境，同时也面临着与国际技术、管理经营的巨大差距。因此，引进外资，同时引入新的产品、技术、管理和观念，不啻是一个后进国家追赶发达国家的捷径。在当时基础设施条件落后、意识形态存在差异的条件下，凭什么引入外资？答案之一就是对外资企业实行比国内企业优惠的税收政策。客观地说，外资的大规模引入，税收优惠政策起着重要的作用。 　　据统计，目前我国22％的税收、28％的工业增加值、55％的进出口、50％的技术引进、约4500万人的就业，都来自外资企业。改革开放以来，我国国内生产总值年均增长9.6％，对外贸易年均增长17％，也都与外资密切相关。 　　大量外资的涌入，除解了我国资金的燃眉之急，也带来了一些先进的技术、管理和思维观念，促进了我国企业整体素质的提高。资料显示，截至2010年7月，我国已累计设立外商投资企业69.8万家，实际使用外资1.05万亿美元。 　　市场竞争鼓励优胜劣汰，但前提是市场必须是在公平条件下竞争的。只有在公平竞争的前提下，才能实现资源的优化配置，实现市场经济优胜劣汰的初衷。 　　政府管理经济的重要职能之一，就是确保市场自由竞争的公平、透明，对所有参与市场竞争者一视同仁，包括取消对特定背景企业的优惠和保护