河北省护理事业发展规划9.docVIP

9 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 河北省护理事业发展规划 （2017-2020年） 为促进我省护理事业全面、协调、可持续发展，适应人民群众不断增长的健康需求，根据《全国护理事业发展规划（2016～2020年）》《河北省“十三五”卫生与健康规划》等，结合河北实际,制定本规划。 全省“十二五”护理事业发展基本情况及面临形势 （一）“十二五”护理事业发展情况 各级卫生计生行政部门和医疗机构认真贯彻国家和我省“十二五”护理事业发展规划，采取一系列有力措施，加强护士队伍建设，提升服务能力，拓展服务领域，取得了积极成效。一是护士数量显著增加。截至2016年底，全省在岗注册护士总数14.4万人，比2010年增长64%；每千人口注册护士数从1.21提高到1.92；医护比从1:0.65增长到1:0.81。二是护理队伍学历结构不断优化。全省大专以上学历护理人员由2010年的49%增长到2016年的73.15%。三是优质护理向纵深发展。通过实施“以病人为中心”的优质护理服务，改革服务模式，护理专业技术水平和能力不断提高，护理工作更加贴近病人、贴近临床、贴近社会。截至2016年底，全省三级医院优质护理服务全覆盖；365所二级医院开展了优质护理服务，占二级医疗机构总数79.17%，患者对护理服务满意度不断提高。四是专科护理水平不断提升。“十二五”期间共培养重症、骨科等10个专业876名专科护士。五是护理管理水平进一步提升。各级各类医疗机构不断改革创新护理管理体制机制，以护士岗位管理为切入点，在护士人力资源科学管理、护理质量持续改进、科学绩效考核和薪酬分配等方面，积极探索实践，护理管理水平得到提升，护士积极性得到有效调动。? 尽管我省护理事业发展取得显著成绩，但与经济社会发展、健康河北建设、深化医药卫生体制改革和人民群众健康需求相比，我省护理事业发展还面临着一些问题和挑战。主要表现在护士队伍总量不足、资源配置不合理、人员结构不平衡；服务质量和服务能力有待提高，基层护理服务能力薄弱；调动广大护士积极性的体制机制尚未健全完善；护理服务内涵需不断丰富，护理服务领域需进一步拓展。迫切需要立足医疗卫生工作实际，以问题为导向，统筹推进，重点解决关系全省护理事业发展的主要问题，促进护理事业适应人民群众健康发展需求。 （二）“十三五”护理事业发展面临的形势 党中央、国务院明确实施“健康中国”战略，将健康融入所有政策，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。省委、省政府作出深入推进“健康河北”建设的战略部署，为我省卫生计生事业的改革发展迎来了难得的历史机遇。护理服务于人的生命全过程，在满足群众身心健康和社会整体需求方面发挥着极其重要的作用，护理事业作为卫生计生事业的重要组成部分，发展机遇与挑战并存。 1.护理服务需求快速增长。随着社会老龄化进程不断加快，疾病谱不断变化以及全面两孩政策的实施，失能半失能老人、高危孕产妇、儿童患者增加，恶性肿瘤、心脑血管疾病、精神疾病等慢性病发病率不断上升，人民群众对护理服务的需求越来越高；同时，供给侧结构性改革进一步释放了群众多层次、多样化的健康需求。护理服务需求的快速增长要求我们必须进一步丰富护理服务内涵，增加护理资源总量，改革护理服务模式，提升护理服务能力，提高护理服务质量。 2.护理事业发展空间进一步拓展。国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于加快发展养老服务业的若干意见》，均对护理事业提出了专项要求，指出护理工作必须与保健、康复、健康管理相衔接。作为与患者接触最多、最密切的护理人员，要尽快适应医学社会功能强化的趋势，更多地关注基层、关注社区、关注家庭、关注个体，使护理资源结构多元化、服务多样化。 3.医药卫生体制改革不断深化为护理事业发展提供了新机遇。随着医药卫生体制改革不断深化，涉及的深层次体制机制性问题和矛盾将逐步解决，符合医疗卫生行业和护理工作特点的薪酬制度、医疗服务价格体系、人才培养机制等将逐步建立，为调动护理人员积极性、促进护理事业发展提供了很好机遇。 4.信息化的快速发展为改革护理管理方式和服务模式创造了更加有利条件。云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术快速发展，必然推动护理服务模式和管理模式的深刻转变，为优化护理流程、提高护理服务效率、改善护理服务体验、实现护理科学管理创造有利条件。 二、“十三五”时期我省护理事业发展的指导思想与基本原则 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，按照推进卫生和健康事业改革发展以及《“健康中国2030”规划纲要》《河北省“十三五”卫生与健康规划》总体要求，以京津冀协同发展为契机,以建设“健康河北”为主线，以