ＸＸ县国民经济社会发展第十一个五年规划及到2020年总体规划纲要（条1部分）.docVIP

ＸＸ县国民经济和社会发展第十一个五年规划及到2020年总体规划纲要（条1部分） 　　目 录 　　前 言 6 　　一、编制背景 6 　　二、编制依据、流程与方法 7 　　三、重点研究内容 8 　　四、规划期限 8 　　第一 发展基础与条 8 　　一、“十五”发展回顾 8 　　二、主要问题 10 　　三、优势与机遇 11 　　第二 发展战略与空间布局 12 　　第一节 指导思想、发展战略 12 　　一、指导思想 12 　　二、发展战略 13 　　第二节 战略定位、发展目标 13 　　一、战略定位 13 　　二、发展目标 13 　　第三节 空间布局 14 　　一、空间发展模式 14 　　二、空间开发总体格局 1 　　三、经济功能区的空间分布 1 　　第三 产业发展与经济增长方式 16 　　第一节 产业结构优化 16 　　一、优化方向与目标 16 　　二、主导产业与支柱产业 17 　　三、功能区建设 17 　　第二节 推进新型工业化，集约发展主导产业 18 　　一、培育壮大支柱产业，积极培育新兴产业 18 　　二、推进重点工业功能区建设 19 　　三、承接外部产业转移，推进企业集团化重组 19 　　第三节 城乡统筹发展，建设社会主义新农村 20 　　一、优化农业结构，建设川南绿色食品基地。 20 　　二、转变农业增长方式，全力推进农业产业化 20 　　三、加强农业设施建设，提高农业综合生产能力 21 　　四、城乡统筹发展，稳步推进新农村建设 22 　　第四节 加快发展现代服务业 22 　　一、巩固提升生活型服务业 23 　　二、大力发展生产型服务业，建设长江上游物流枢纽港 2 　　三、加快知识型服务业发展 26 　　第五节 经济增长方式 26 　　一、开放型经济发展 27 　　二、循环经济发展 27 　　第四 人口聚居与城镇化 29 　　第一节 城镇体系 29 　　一、人口城镇化的战略与目标 29 　　二 、构建城镇新体系 29 　　第二节 中心城市发展 31 　　一、城市发展定位与目标 31 　　二、城市空间结构与拓展方向 32 　　三、城市功能分区与布局 32 　　四、市政基础设施建设 33 　　第五 基础设施 33 　　第一节 综合交通体系 33 　　一、公路 33 　　二、水运 34 　　三、客货运场站建设 34 　　四、中心城区公共交通线路 34 　　第二节 电力网络 34 　　第三节 水利基础设施 34 　　一、骨干水利工程 3 　　二、小流域治理 3 　　三、农村人饮工程 3 　　第四节 信息基础设施 3 　　第六 公共服务 3 　　第一节 教育事业 36 　　一、发展目标 36 　　二、发展布局 36 　　三、发展措施 36 　　第二节 化事业 38 　　一、发展目标 38 　　二、发展措施 38 　　第三节 卫生事业 39 　　一、发展目标 39 　　二、发展布局 39 　　三、发展措施 39 　　第四节 人口与计划生育 40 　　一、人口控制目标 40 　　二、人口控制措施 41 　　第五节 就业服务体系 41 　　一、发展目标 41 　　二、发展措施 41 　　第六节、社会保障事业 42 　　一、发展目标 42 　　二、发展措施 42 　　第七节 体育事业 43 　　一、发展目标 43 　　二、发展布局 43 　　三、发展措施 43 　　第七 可持续发展能力建设 44 　　第一节 生态建设 44 　　一、建设目标 44 　　二、县域生态体系 44 　　三、生态建设措施 44 　　第二节 环境保护 4 　　一、环境保护目标 4 　　二、环境保护重点 4 　　三、环境保护措施 46 　　第三节 资开发与利用 46 　　一、土地资 46 　　二、水资 47 　　三、矿产资 47 　　第四节 建设节约型社会 48 　　一、建设目标 48 　　二、构建节约型经济体系 48 　　三、建设节约型机关 49 　　第五节 创新能力建设 49 　　一、发展目标 49 　　二、技术创新体系 49 　　三、促进企业技术创新 0 　　四、推进农业科技创新 0 　　第八 社会管理 1 　　第一节 民主法制、精神明和政治明建设 1 　　一、民主与法制建设 1 　　二、精神明建设 1 　　三、政治明建设 2 　　第二节 维护社会稳定 3 　　一、社会稳定 3 　　二、安全生产 3 　　三、应急管理 4 　　四、移民安置 4 　　第九 体制改革与制度创新 4 　　一、大力推进行政管理体制改革 4 　　二、进一步深化经济体制改革 　　第十 实施和保障机制 6 　　一、发挥市场机制作用 7 　　二、改善政府宏观调控 7 　　三、实施重大项目支撑 7 　　四、加强动态跟踪监测 7 　　五、强化规划法律效应 8 ＸＸ县国民经济和社会发展第十一个五年