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当前我国金融监管存在问题探讨 　　 【摘 要】当前，我国金融监管存在的问题与不足主要有：政府对于金融监管的外部条件不健全；金融监管的独立性不够；监管人员的素质有待进一步提高。在这种形势下，本文提出了完善我国金融监管的有效措施与途径,主要包括：完善国家立法，塑造良好的金融监管外部环境；充分发挥现代科技的作用，提高监管质量；不断提高金融监管人员的素质。 　　 【关键词】金融监管；问题；措施 　　 　　金融监管是指政府通过特定的机构对金融交易行为主体进行的某种限制或规定。金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为，是金融监督和金融管理的总称。金融监管作为政府对金融机构的管理和约束规范，将随着社会经济的发展和金融机构的变化不断地进行调整与完善。当前，我国的金融监管还存在很多的不足与缺陷，这些不足严重制约了金融监管的效果，对于经济的发展构成了较大的威胁，因此，积极的探索金融监管的有效措施对于整个经济体系的发展意义重大。 　　 1.当前我国金融监管存在的问题与不足 　　1.1政府对于金融监管的外部条件不健全 　　政府作为金融监管重要的外部环境，在监管中发挥着重要的指挥棒作用，对于金融监管起到重要的指引作用。我国经济体制实现了由计划经济向市场经济的转变，这一转变使得政府的很多相应的措施没有及时的到位，造成了市场监管政策跟不上市场的需求，监管不能适应当前的要求，大大降低了政府的引导作用，不利于监管的多维度发展。当前，我国的法律对于金融监管的力度还远远不够，很多金融行为在法律中都没有明确的规定，对于违反法律的行为没有给出明确的惩罚措施。法律的立法仍存在较大的漏洞，集中表现在法律对于金融活动的行为没有给出确切的规定，这给金融监管带来了很大的困难。由于没有法律强有力的外部约束条件，金融监管的各种手段与措施就缺乏应有的支撑，金融监管的实施就很难得到保证。由于这种外部硬性条件的缺失与不足，导致了金融监管的长期疲软，最终形成不良的金融监管风气，这严重破坏了金融监管的严肃之风，对于监管的可持续发展有着破坏性的影响。 　　1.2金融监管的独立性不够 　　金融监管只有在自身独立的情况下才能行使各种有效的手段，如果监管缺乏独立自主性，监管的作用就很难充分的发挥出来。我国银监会作为国务院下属机构，在业务的诸多方面都没有自主权，受到各方面因素的干扰，在很大程度上服从政府甚至财政部的指令，这对于监管的顺利开展有着重要的消极影响。银监会分支机构在实际监管中很难不受地方政府的制约，政府对银监会的过度约束对于金融监管的顺利开展有着重要的消极影响。当金融监管与政府的利益产生冲突时，地方政府往往对监管部门施加各种压力，使其充分保护政府自身的利益，在这种背景下，金融监管的作用就很难充分的得到发挥。从目前我国金融监管机构的设置来看，我国金融监管目前基本上还是属于分业监管的模式，监管工作由不同的几个部门共同实现，各个部门在监管部门在监管过程中需密切配合，相互协调。但是，当前的部门配合与协调存在较大的问题，不能达到较为理想的合作状态，同时，由于职责的不同，各自的职责范围也缺乏严格的界定。 　　1.3监管人员的素质有待进一步提高 　　金融监管的进行是由监管人员来完成的，因此，监管人员自身的道德与业务素质直接影响了监管的效果。由于我国金融监管人员中很多都是年龄较大的员工，由于他们对监管部门的贡献而占据着重要的职位，但这些高龄的监管人员知识较为陈旧，学历水平达不到要求，易被社会的诱惑而吸引，这些都是监管的重大隐患。由于金融监管人员普遍的缺乏应有的在职教育与培训，这就使得监管人员不能很好的把握当前金融监管的重点与难点，不能针对企业的发展提供有建设性的建议与意见。在金融监管实际中，监管人员的疏忽或是故意的违规操作都可能对国家造成重大的经济损失。由于监管老员工的知识陈旧，不能很好的利用现代科技手段进行相应的业务操作，这就造成了监管的准确性差、成本高，因此就影响了监管的效率与效果。 　　 2.完善我国金融监管的有效措施与途径 　　2.1完善国家立法，塑造良好的金融监管外部环境 　　法律的强制性要求是金融监管制度得以顺利开展的重要外部条件，是金融监管有效开展的重要外部支撑，只有法律的立法进一步完善才能保证金融监管的长远有效开展。这就需要国家加大关于金融监管机制的立法工作，完善法律对于金融活动的各项规定，明确金融的合法行为界限，为金融监管塑造良好的参考依据，这也是金融监管机制正常进行的基础性条件，对于金融监管的开展有着重要的意义。在完善立法的基础上要进一步加强金融监管执法力度，不断增强法律的不可抗拒性意识，严肃对待各种违法行为，将金融监管执法工作坚实的落实。对于金融监管取得良好效果的企业或部门应给予一定的激励措施，使其更加积极的投入到今后的工作中，对于金融监管机制