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完善我国商业秘密立法刍议 　　摘要：从我国目前保护商业秘密的立法现状看，我国现有商业秘密立法存在诸多问题，应从制定专门商业秘密法、增加处罚性赔偿金制度、采取举证责任倒置、对正当竞争行为侵犯商业秘密应予约束等四方面完善我国商业秘密立法。 　　关键词：商业秘密；不正当竞争；举证责任 　　中图分类号：D912．29 文献标识码：A 　　 　　The Suggestions on Perfecting Business Confidentinality Legislation 　　ZANG Dong-e 　　(Harbin University of Commerce, Harbin 150028, China) 　　Abstract: 　　On the basis of the current legislation situation of protecting business confidenticalities in China, this paper analyses the existingproblems in business confidentinalitylegislation and puts forward four suggestions on perfecting the legislation：establishing specific business confidentinalitylaw strengthening the penalty compensation system by increasing the sum of penalty compensation, inversing the burden of testimony,restricting the right competitive behavior which could infringe business. 　　 　　一、我国目前保护商业秘密的立法现状 　　 　　纵观我国对侵犯商业秘密的现有规定，在宪法、法律、行政法规、部门规章、司法解释、国际条约中均有体现，其中主要以单行法律为主。具体规定如下： 　　1.《中华人民共和国合同法》第42条、第43条关于缔约过失责任的规定；第60条第2款关于附随义务的规定；第92条关于后合同义务的规定；第十八章第二节关于技术转让合同中关于技术秘密转让的规定。 　　2.《中华人民共和国公司法》第27条、第84条关于有限责任公司、股份有限公司股东可以采用的出资方式中包括商业秘密；第149条第4项关于有限责任公司、股份有限公司董事、经理竞业禁止的规定；第149条第7项关于禁止擅自披露公司秘密的规定。 　　3.《中华人民共和国反不正当竞争法》第10条第1款、第2款关于侵犯商业秘密禁止性规范和对不正当竞争界定的解释性规范；第20条是关于侵害商业秘密等应承担损害赔偿责任的规定 　　4.《中华人民共和国中外合资经营企业法》第5条第1款、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第8条关于可以以工业产权（包括商业秘密中的技术秘密）进行投资的规定或作为合作条件的规定。 　　5.《中华人民共和国民法通则》第118条关于侵害其他科技成果（包括商业秘密中的技术秘密）应承担的民事责任的规定。 　　6.《中华人民共和国民事诉讼法》第120条第2款关于涉及商业秘密的案件，应当事人申请可以不公开审理的规定。 　　7.《中华人民共和国刑法》第219条关于侵犯商业秘密罪以及应承担的刑事责任的规定。 　　8.《中华人民共和国律师法》第33条和第40条第6项关于律师应当保守当事人的商业秘密及泄露当事人的商业秘密应承担的行政责任。 　　9.《中华人民共和国劳动法》第22条和第102条关于劳动合同中当事人可以约定保守企业商业秘密及违反保密事项应承担损害赔偿责任的规定。 　　10.《中华人民共和国进出口商品检验法》第10条第2款和第37条关于国家商检机构和工作人员对所知悉的商业秘密负有保密义务和泄露知悉的商业秘密应承担的行政责任和刑事责任的规定。 　　此外，在我国宪法第20条中以及国务院制定的行政规章中有相关规定；我国劳动和社会保障部、国家工商行政管理局、原国家科委制定了关于保护商业秘密的部门规章；最高人民法院还有相应的司法解释；我国已于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员，因此，1994年4月5日签署、1995年1月1日生效的《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS协议)第7节关于“未披露的信息的保护”的规定对我国也具有法律效力。 　　 　　二、我国现有商业秘密立法存在的问题 　　 　　（一）保护制度不统一，每一部单行法律都存在不足 　　1.由于合同具有相对性，合同