小议城乡规划管理目标和重要性.docVIP

小议城乡规划管理目标和重要性 　　【摘 要】 一个城市的发展和建设离不开良好的城乡规划，做好优质的规划管理是引导和控制城市发展的基本依据和重要手段。下文作者主要结合工作经验，谈谈现阶段我县的城乡规划管理。 　　 【关键词】 城乡规划管理编制 体制建设项目 监督检查 　　 　　 前 言 　　 众所周知，规划是城市建设的龙头，宏观的发展规划加之正确、有效的规划管理，才能充分发挥城乡规划的综合调控作用，加强对各级各类专业和专项规划的统一协调，进一步推动城市国际化、现代化和城乡一体化的进程，才能促进诸城市经济社会健康的发展。 　　 一、充分认识城乡规划管理工作的重要性，政府加强对城乡规划管理工作的领导 　　 规划是政府指导、调控经济建设和社会发展的基本手段，是城乡建设的龙头和灵魂，决定着城市建设发展的方向和质量，搞好城乡规划，是一项长期、艰巨的任务，社会各界应充分重视，达成共识，政府应加强领导。 坚持以经济建设为中心，坚持为广大人民群众服务，实施可持续发展战略，要通过科学合理的各项规划，整合城市资源，发挥自身优势，营造良好的城市生态环境和人居环境，促进城市经济社会的全面发展。 　　 城乡规划管理搞好了，一方面可以更好地展示城市形象，更多地吸引外来投资，促进城市建设和经济发展；另一方面通过强化城市管理，不断改善市民的生活、工作环境，进一步提高城市的文明程度，加强城乡规划管理是“两个文明”建设的重要组成部分。 城市是人类文明的产物。 城乡规划管理是物质文明和精神文明建设的统一。 城乡规划管理工作既对物又对人发生作用，通过对物的管理改善生产和投资环境， 从而影响到人的生存和发展，也可以说是推动劳动力再生产的过程； 通过对人的管理作用于物，以更好地发挥物的效益。 从城市工作来看，它是“两个文明”建设的结合点，是“两个文明”建设协调发展的工作支撑点。 我们要通过城乡规划管理，推动和促进城市的“两个文明”建设。加强城乡规划管理是城市政府的一项重要职能。 城市政府的主要职责之一就是搞好城乡规划、城市建设和城市管理。 随着改革的深化和体制的转轨，城乡规划管理作为城市政府的一项重要职能，在城市政府全部职能中的地位越来越重要。搞好城乡规划。加快城市建设，强化城市管理，这既是客观形势的要求，也是城市政府的一项重要职责，我县政府规划管理的目标也同样。 　　 二、实行民主、科学决策，提高城乡规划管理重量和水平 　　 各级规划行政部门应加强各项规划工作的组织和领导，按照政务公开、民主决策的原则，履行组织编制各类相关规划的职能。 我县及时公布有关规划的政策、法规和管理程序，在县政府网站和规划局网站上开辟网上办公和规划宣传专栏，提高公众在城乡规划与管理上的知情权、参与权和监督权。 规划方案还广泛征求专家和群众意见，以提高规划编制的科学性， 各级各类规划必须组织充分的技术论证，并按法定程序报批。 通过报纸、电视等适当方式将规划向社会公布，增强公开性和透明度，同时还聘请有关专家组成城乡规划专家咨询组加强各类规划的评审论证，对重要地段或重要建设项目的规划设计方案进行审查，为政府城乡规划管理工作提供决策参考和技术支持。 必须高度重视城市发展规划的战略论证。 城乡规划学科源于建筑学，在相当长一段时期内，城市总体规划受计划经济思想的影响，以空间布局为主，偏重于城市功能分区，就城市而论城市，忽略了城市发展与社会经济发展的关系、城市与区域的关系、城市与乡村的关系、城市与周边其它城市的关系，致使城市总体规划实施起来困难重重。 为此，城市政府必须重视城市发展战略的论证。 首先，要从“五个统筹”的高度明确城市在不同区域范围内的地位和作用。 我们既要看到城市自身的优势和劣势，也要看到区域内其它城市的优势和发展趋势，把整个区域的城乡一体化作为一个有机的系统进行综合考虑。 　　 三、加强规划编制，完善城乡规划管理体制 　　 城乡规划作为一门科学，在整个学科的分类级别中应该提高到最高级别，从社会地位、学科建设等各个方面都应该得到社会、学界的充分认可。 　　 每一个大城市的总体规划进程中着重应抓住影响城市发展全局性以及战略性问题的问题做全面和综合考虑，不能指望城市建设中的所有矛盾和问题，都由城市总体规划来解决。 在城市性质得到准备的定位以后，城市总体规划必须重点做到以下几个方面：第一、预测城市人口规模；第二、确定城乡规划区的范围和将来城市用地的发展方向；第三、确定城市布局形式；第四，做好城市功能分区规划；第五，编制城市市政道路系统规划以及交通建设规划。城乡规划管理部门要深化和完善各项规划，根据城市经济与社会发展的需要，适时进行各类规划的调整和修编。未完成控制性详细规划的区域，要以城市总体规划为依据，加快编制近期建设地段的控制性详细规划，逐步形成较为完善的城乡规划体系，为