对完善农村土地承包经营权流转深度思考.docVIP

对完善农村土地承包经营权流转深度思考 　　[提 要] 农村土地承包经营权流转是农村土地问题中一个重要的环节,直接关系到“三农”问题的解决、科学发展观的贯彻实施与新农村建设的顺利开展。文章在界定农村土地承包经营权定义与对农村土地承包经营权流转存在的主要问题进行探讨的基础之上,重点提出并阐述了完善农村土地承包经营权流转的策略。 　　[关键词] 农村土地;流转;完善策略 　　[作者简介]张 辉(1962―),男,江西农业工程职业学院副教授、硕士研究生;刘志坚(1984―),男,江西农业工程职业学院讲师、硕士研究生。(江西樟树 331200) 　　 　　我国现阶段土地承包经营权流转从无到有,呈现出参与主体的多层次性、土地承包经营权流转方式的多样性、流转的规模不断扩大、速度不断加快和流转的区域存在着相互渗透与扩张等特点。但由于我国还处在社会主义初级阶段,市场经济体制建设和政治、经济、法律、文化等各个方面的改革都必须经历一个渐进和不断完善的过程,因此在土地承包经营权流转过程中需要建立健全完善流转制度,推进农业生产要素的合理流转与有效配置。 　　 　　一、农村土地承包经营权流转概述 　　 　　农村土地承包经营权流转是指在农村土地承包中物权性质的土地承包经营权有效存在的前提条件下,在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类以及农村土地农业用途的基础上,原承包方(即流出方)依法将该