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完善国有资本经营预算制度几点建议 　　［摘 要］随着市场经济的纵深发展与各项改革措施的逐步深入,我国积累了大量的国有资产,为保证国有资产的保值和增值,我国逐步推行了国有资本经营预算制度,如何完善国有资本经营预算制度是当前亟待解决的问题。本文针对国有资本经营预算在编制过程中可能出现的问题发表了建设性观点。 　　［关键词］国有资本；国有资本经营预算制度 　　［中图分类号］F715.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2009）05-0088-02 　　 　　随着市场经济向纵深发展,国有企业资产逐年增加,截至2008年,我国国有企业累计实现销售收入11.5万亿元,实现利润7000亿元。国有企业掌握着国民经济的命脉,2007年开始在中央企业试点的国有资本经营预算制度是完善社会主义市场经济的一项重要举措,它对于统筹用好国有资本收益,体现国有企业的社会责任,构建和谐社会具有重大意义。目前在各类规模的国有企业中逐步展开的国有资本经营预算制度在具体实施上仍有一些问题需要探讨。 　　 　　1 明确国有资本经营预算与公共预算、企业财务预算的关系 　　 　　国有资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,它反映了国家作为出资人代表与企业之间的收益分配关系,是政府预算的重要组成部分；公共预算又称政府预算,即一国政府为