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对刑事案件指定管辖制度思考 　　我国现行刑事诉讼法中刑事案件属地管辖是以犯罪地管辖为基础,以被告人居住地管辖为补充,以指定管辖为例外。由于犯罪地和被告人居住地是确定的,所以,案件属地管辖权应当是确定的。办理案件首先要确定是否有管辖权,没有管辖权就是违法办案。但是,实践中也会出现管辖权不明或不宜管辖等情况,这就需要指定管辖。《公安机关办理刑事案件程序规定》和《人民检察院刑事诉讼规则》都对侦查指定管辖作了规定。前者第17条规定:对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件,可以由共同的上级机关指定管辖。后者第16条规定:对管辖不明确的案件,可以由有关人民检察院协商确定管辖。对管辖权有争议或者情况特殊的案件,由共同的上级人民检察院指定管辖。第18条规定:上级人民检察院可以指定下级人民检察院立案侦查管辖不明或者需要改变管辖的案件。另外,《人民检察院刑事诉讼规则》第248条中规定了公诉指定管辖:人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件,认为属于同级其他人民法院管辖的第一审案件时,应当写出审查报告,连同案卷材料移送有管辖权的人民检察院或者报送共同的上级人民检察院指定管辖,同时通知移送审查起诉的公安机关。《刑事诉讼法》第26条就是关于审判指定管辖的规定,即:上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件,也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。 　　 　　一、刑事案件指定管辖相关