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宏观因素对信息技术在中小学教育中应用有效性实现影响 　　【摘要】信息技术在中小学教育中的应用是一个涉及多种因素的复杂的系统工程，不仅受到学校环境因素、学校领导、教师以及学生等直接因素的影响，还会受到国家政策、经济以及特有的文化环境等宏观因素的影响。本文正是运用教育社会学、文化学等相关理论观点和研究方法，从国家政策、经济、文化和技术与支持等方面来讨论影响信息技术在中小学教育中应用的有效性的宏观因素，以期为解决我国目前信息技术教育应用中存在的一些实际问题提供借鉴。 　　【关键词】宏观因素；信息技术教育应用 　　【中图分类号】G420 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097 (2007) 11―0093―04 　　 　　社会学家的一个重要观点是“环境已经为我们打算好了（settings have plans for us）”。也就是说，对于解释人们做了什么，行为的社会和组织背景可能比个体的动机和内部状况更重要[1]。信息技术在中小学教育中的应用是一个涉及多种因素的复杂的系统工程，不仅受到学校环境、课堂教学环境以及学校领导、教师等因素的影响，还受到政治、经济以及特有的人文社会环境等宏观因素的影响。因为这些宏观因素“一方面为教育活动提供了必要的条件、手段和工具，以及各种必要的资源；另一方面，他们也在一定程度上限制了教育活动的范围和程度，使其具有了一定的边界” [2]。正如布鲁纳在总结美国20世纪60年代课程改革失败的原因时指出的：“就紧要之处来说，起中介作用的工具势将不是课程而是学校，甚至连学校也不是，而是社会。”所以根据我国现阶段的具体情况，深入分析影响信息技术在中小学教育应用的有效性实现的宏观因素非常必要。 　　 　　一 宏观因素的调查研究 　　 　　M. Molenda认为影响技术实现的系统层次的因素包括：政治因素、经济因素和文化因素[3]。香港这方面的调查研究中将宏观层面的因素概括为：宏观政策（关于ICT教育环境、专业人员发展等），基础教育课程以及课程评估方面的因素（例如课程目标、课程内容、评估方法等）以及特别行政区政府、大学和专业机构提供的支持。研究前期的访谈中，许多专家也从教育体制、国家有关基础教育改革、信息技术与课程整合等方面的政策、技术发展和技术环境等方面论述了制约信息技术教育应用有效性实现的因素。因此，本文首先将宏观因素区分为政策因素、经济因素、文化因素、技术和支持因素四个方面。 　　为了更详细地确定子级宏观因素，本文采用Delphi方法，对一线教师和教育技术专家进行了访谈和问卷调查，从而确定了14个子级宏观因素，然后对20位专家发放了问卷，从影响程度和影响方式两个方面进行了调查（调查结果见表1）。 　　 　　 　　从以上数据可以看出，只有信息技术应用的指导理念、对于信息技术教育应用的资金投入以及教育信息化和课程改革的相关政策因素的影响被认为是比较显著、也比较直接的，研究中我们确定其为影响信息技术中小学教育应用的有效性的关键因素[4]。 　　但是另一方面，各个影响因素之间并不是孤立的，不仅一些宏观因素会相互影响，而且宏观因素还会通过影响中观（学校）和微观（课堂）因素而最终影响信息技术应用的有效性的实现。例如国家政策和社会文化在学校领导和教师身上的体现必然最终决定领导和教师的行为选择，地区的经济水平和资金投入必然直接影响学校的信息技术设施。因此，要从根本上实现信息技术教育应用的有效性，就不仅需要关注关键因素，也要协调其他因素从而创建一个信息技术应用的和谐、顺畅的环境。 　　 　　二 对研究结果的分析和宏观因素的最后确定 　　 　　1 政策因素 　　与社会中的其他活动相比较，教育活动往往是一种高制度化的社会活动[5]。为了满足国家和社会对人才的培养要求，就需要制定一系列规范和指导原则来保证。而信息技术在教育中的推广应用在我国的缘起更多是自上而下的改革，不是来自教师教学实践的改变，所以政府的一系列政策就成为信息技术在学校教育中应用的决定性因素之一。 　　从调查的数据结果来看，政策因素也是宏观因素中得分比较高的，其中教育信息化的政策和法规、新一轮的基础教育课程改革和当前的学生评估标准体系都是访谈和问卷中专家和教师反复提到的因素。 　　首先，在“以信息化带动教育的现代化，努力实现我国基础教育跨越式的发展”的大方针下，教育部制定了一系列的相关政策。例如：《教育部关于在中小学普及信息技术教育的通知》、《教育部关于在中小学实施“校校通”工程的通知》和《关于推进教师教育信息化建设的意见》等政策，规定了信息技术教育和“校校通”工程的目标和实施要求，为信息技术在中小学教育中的应用掀开了崭新的一页。2004年2月教育部颁布的《2003-2007年教育振兴行动计划》中提出要“加快教育信息化基