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新世纪反贫困条件与对策分析 　　［摘 要］文章针对21世纪反贫困面临的有利条件及不利条件进行分析，提出新世纪的反贫困对策。 　　［关键词］反贫困；扶贫；西部地区 　　［作者简介］乔永平，南京林业大学博士研究生， 江苏 南京，210037 　　［中图分类号］C913.7［文献标识码］A ［文章编号］1007-7723(2006)09-0006-03 　　随着国家“八七”扶贫攻坚计划的基本完成，党中央、国务院确定的在20世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标的基本实现，中国的反贫困斗争取得了举世瞩目的成就。 　　但是也应该清醒地认识到，基本解决我国农村贫困人口的温饱问题只是反贫困斗争在新形势下的开端。社会主义初级阶段的长期性决定了反贫困将是一个长期的过程。为此党中央制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）》，对21世纪头10年的反贫困工作进行了全面部署，确定了新阶段反贫困的主要任务。为了完成新的反贫困任务，我们必须全面分析认识新阶段反贫困面临的有利条件与不利条件，趋利避害，进而制定正确的反贫困对策。 　　 　　一、21世纪反贫困的有利条件 　　 　　（一）剩余贫困人口数量很少 　　经过改革开放20多年的反贫困斗争，全国农村2.2亿贫困人口基本解决了温饱问题。全国农村没有解决温饱问题的贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2000年底的3000万人