城镇化进程中农民进城落户意愿影响因素以泌阳县为例.docVIP

城镇化进程中农民进城落户意愿影响因素——以泌阳县为例 本文通过对泌阳县217名农民落户意愿及影响因素的调查分析，基于“推-拉”理 论、新经济学劳动力流动理论，得到86. 3%的农民喜欢城镇生活，有74. 8%的农民愿意落户城 镇，且两者年龄结构差异较大。农民进城落户意愿受到城镇优质生活、良好教育、就业医疗 保障等因素的拉力，又受到城镇就业压力、收入支出、环境适应力等因素的推力。另一方面， 农村自身固有的黏滞力，如土地、住房、低廉教育、家庭传统观念等又将劳动力牢牢吸附于 这块生于斯长于斯的土地上。因此，破除旧的制度和政策，提高农民的素质，强化政府服务意 识，落实扶持措施，增强城镇接纳能力，将成为促进农民进城落户的科学手段和态度。 关键词：落户意愿；“推-拉”理论；黏滞力；政策 引言 改革开放以来，我国农村发生了巨大而深刻的变化，这种变化推动着整个 社会结构的变化，特别是城乡结构的变化。改革开放20年以來，由乡村流向城 市的农民没有间断过:4］。对于中国进城农民数量规模，近年来说法比较多的是有 8000万，其中跨区流动的有5000万。进入21世纪以来，进城的打工的农民增 加到9400万人，2012年更是达到2. 5亿成为一个庞大的特殊社会群体。在这 里我们把这个特殊的群体称作农民工。从职业上看，农民工是在城市从事第二， 三产业；但从身份上看，他们仍然是农民，因为他们的户门仍然在农村，