xx区残疾人权益保障工作情况的调研报告.docx

xx区残疾人权益保障工作情况的 调研报告 为切实保障我区残疾人合法权益，进一步推动xx残疾人事业发展，区内务司法工委于6月13日组织部分常委会组成人员，就我区残疾人权益保障情况进行了专题调研。调研组专门听取了区残联、民政局、财政局、人社局和总工会等部门的情况汇报，并就有关问题召开了座谈研讨。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 我区现有残疾人x名，占总人口6.89%，其中：持证残疾人x名，持证率为38.9%。在持证残疾人中，有视力障碍的残疾人x名、有听力障碍的残疾人x名、有言语障碍的残疾人x名、有肢体障碍的残疾人x名、有智力障碍的残疾人x名、有精神障碍的残疾人x名、有多重障碍的残疾人x名。近年来，我区按照“政府主导、部门配合、社会参与”的工作方针，坚持“保障残疾人权益，共建和谐社会”的宗旨，围绕残疾人“两个体系”建设，大胆创新、积极探索，提升了残疾人权益保障水平。 1.残疾人健康扶贫工作高效推进。积极为贫困残疾人提供医疗康复救助，xx年投入康复资金x万元，其中：对全区x名有服药需求的精神病患者每人给予500元门诊药品医疗救助，对装配助听器的14周岁以下聋哑儿童每人补助2000元，对康复医疗费在3万以上的贫困残疾人给予1000-4000元的救助，免费发放各类康复辅助器具1200件。 2.残疾人生活状况逐步改善。全面落实低保和特困残疾人优惠政策，对我区符合领取残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的残疾人全部纳入享受范围，xx年发放“两项”补贴x万元，补贴重度残疾人x人（次）。同时，近三年来按照每人每年260元的补助标准，为2300人（次）符合条件的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴59.8万元。严格落实城乡居民基本养老保险残疾人缴费优惠政策，帮助符合条件的残疾人全额代缴最低标准养老保险费100元，由财政代缴重度残疾人城乡居民基本医疗保险。在农村贫困重度残疾人家庭试点进行无障碍设施改造工作，残疾人生活满意度明显提高。 3.残疾人就业权益保障有力。每年安排81.48万元用于安置50个残疾人公益性岗位，岗位补助为500元/月；每年安置143个残疾人农家书屋管理员岗位，岗位补助为300元/月；我区4家社会福利企业，安置残疾人455名。同时，每年从残疾人就业保障金中安排35万元，对有能力自己创办企业、种养殖达到一定规模的残疾人和安置残疾人就业较多的企业给予1000-10000元资金扶持，共扶持残疾人种养户53户，补助资金28万元；多次组织残疾人职业技能培训，对于愿意学习盲人按摩的盲人全部免费推荐到省残联盲人按摩中心学习，并全部推荐就业。借助“就业扶助月”“春风行动”“全国助残日”等活动，搭建就业交流服务平台，同时提供创业担保贷款，鼓励残疾人自主创业。xx年以来，帮助残疾人实现就业32人，提供100万元创业担保贷款帮助15名残疾人自主创业。 4.残疾人康复医疗权益得到维护。近年来为残疾人提供康复医疗服务3997人（次），其中：购买轮椅585台，腋杖、伸缩手杖、助步器、盲杖盲表等900支，为1485名残疾人提供康复辅助器具；为有假肢装配需求的贫困肢体残疾人装配大腿假肢11条、小腿假肢14条；为1200名残疾人建立康复档案，实施精准康复提供个性化服务；为全区800余名精神病患者提供免费药物；建立精神病障碍患者社区康复社区1个，积极普及精神疾病康复知识。 5.残疾人教育帮扶有效落实。对义务教育阶段的残疾学生每学年补助400元，非义务教育阶段的残疾学生每学年补助800元，高等教育的残疾学生每学年补助1000元。对特教学校设立劳动技能课程按年度征缴残疾人就业保障金总额5%给以补助，近三年共补助22.18万元。　　 二、当前存在的主要问题 近年来，我区虽然在推进残疾人权益保障工作上取得了一定的成效，但也存在着一些问题，具体表现为： 1.残疾人社会保障救助整体水平偏低。一是救助覆盖面窄。目前，我区救助对象仅限持证残疾人，而持证残疾人仅占残疾人总数的38.9%，还有近三分之二的残疾人没有纳入救助范围。二是认定标准单一。我区残疾人的救助和保障主要以低保划线，导致一些处在低保标准边缘的残疾人很难获得有效的救助，其家庭生活往往比享受低保的健全人还要困难得多。三是救助标准偏低。现行的低保救助标准是根据日常生活基本开支设定的，但残疾人与健全人相比，除了日常基本开支外，还有一些特殊的开支，仅靠低保根本无法维持。 2.残疾人康复服务水平低。目前，我区残疾人康复专业机构少、康复专业人才少、康复建设经费少，无法满足残疾人的康复医疗服务，尤其是托养照料服务市场成长缓慢，绝大部分的重度残疾人得不到专业康复医疗服务。 3.残疾人基础设施建设有待完善。目前，我区尚有较多建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施，并且现有的无障碍设施没有得到很好地管理，未能有效地真正发挥作用，有些街道