旌阳区国家税务局2016年工作安排 面对2015年税收工作呈现的新常态 ....docxVIP

PAGE - 旌阳区国家税务局2016年工作安排 面对2015年税收工作呈现的新常态，区局将严格按照省局 “主动作为，稳中求进，为‘十三五’开好局、起好步”的总体要求和“收入任务圆满完成、税收改革平稳推进、绩效管理居中靠上”的基本目标，提升主观努力，紧盯目标任务，狠抓责任落实，努力推动2016年国税事业实现新发展。 （一）全力抓好组织收入工作 2016年市局下达区局的税收任务是20.48亿元，较2015年增长3.8%。其中，中央级收入14.2亿元，增长3.1%；地方级收入6.28亿元，增长5.2%。但是，根据区局2015年收入情况，结合市局大企业管理科税源统计情况综合分析预测，2016年区局组织税收收入工作将十分艰巨。为此，我们要正面面对组织收入工作中的不利因素，在提高主观努力方面狠下功夫，切实做到早研判、早谋划、早出招。一要强化任务观念，坚持依法征税，应收尽收时刻紧盯目标任务，以月保季，以季保年，确保完成；增强征管精准性，向创新机制、堵漏增收、科技手段、打击违法、部门合作、任务考核要收入。二要抓好税源管理，开展辖区税源调查，摸清家底；加强重点税源监控，建立重点项目收入化和重大项目税收提前介入机制，努力把经济发展的优势转化为税源收入的增势；做好今年改革划入税源的征收管理，确保管到位，力争少流失。三要抓强预测分析，建立完善收入核算部门具体牵头，征管、税政、稽查等协作配合的组织收入工作机制；建立与财政、地税的协商机制，强化多方信息沟通。四要抓实政策执行，用好增收政策，加强税收优惠政策管理，严格延缓税款管理，避免因执行偏差导致税收流失风险。 （二）不断强化税收法治 注重运用法治思维和法治方式推工作抓改革，完善与金税三期上线运行相适应的执法考核和责任追究机制，更好落实税收执法责任制；严守执法权力清单和责任清单，做到“执法权力进清单，清单之外无权力”；规范税务行政执法裁量权，对高风险业务要全程跟踪监督，防范执法风险；加强税收宣传和涉税舆情管理，不断提高全社会税收意识和税法遵从度，努力营造税收工作良好外部环境。 （三）着力做好各项改革工作 去年12月，中办、国办印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》，明确了6大方面31项具体任务。总局要求今年要基本完成重点改革任务，明年年底前要努力把各项改革举措做实，改革任务十分繁重。2016年，我们务必要抓住深化改革的重大机遇，紧紧盯住上级局的安排部署，高点定位，统筹谋划，狠抓落实，做好各项改革工作。一是重点抓好国税、地税征管体制改革，落实国地税合作工作规范，抓好各项合作事项、内容的落实落地，做好大企业税收服务与管理改革。二是积极落实税制改革和税收政策调整措施，扎实做好辖区生活服务业、金融业、建筑业和不动产改征增值税工作，确保税制顺利转换。三是在巩固现有征管服务现代化改革成果的基础上，适当把业务、技术、人力等资源向重点业务、高风险业务集中，实现各项现代化改革的精细化、深入化。 （四）大力推进信息管税 一要切实保障金税三期优化版平稳运行，实施预警监控，严把数据质量关，更高水平发挥金税三期管理支撑作用。二要落实推广增值税发票管理系统升级版，实现营改增推行到哪里，升级版就覆盖到哪里，年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版。三要深入实施“互联网+税务”，按照省局《推进“互联网+税务”行动计划》，探索建立适合辖区税收工作实际、能切实提升征管服务水平的互联网工作平台。 （五）持续优化纳税服务工作 一要持续推进办税服务厅建设，着力推进办税服务厅“两个转型”，深入落实标准化建设，优化办税服务厅人员配置和日常管理，打造优质、高效的办税服务厅。二要抓实便民办税措施，对接落实春风行动10类31项措施，完善限时办结、“二维码”一次性告知、自助办税、同城通办等便民服务机制，办好纳税人学校。三要抓工作规范化，持续抓好纳税服务、税收征管、出口退税等规范的落实，优化完善纳税服务投诉管理机制，保护纳税人合法权益。四要深入开展“税银互动”，搭建“商税银”平台，推进“征信互认”，为诚信守法纳税人提供更多便利服务。 （六）深入推进风险管理 充分发挥风险管理“总发动机”作用，坚持以管控税收流失为核心目标，强化风险管理导向和扎口管理。一要抓重点项目，做好房地产、建筑安装等重点产业链风险管理，加强对农产品加工、商贸企业等新办一般纳税人、购销品名背离企业等企业的风险管理；二要抓重点领域，依法加大对“一骗二虚三假”等企业涉税违法问题的查处力度，严厉打击虚开发票、偷逃税款等税收违法犯罪行为；三要抓机制保障，发挥一线优势，当好风险观察员、应对战斗员，探索建立征管、大企业、税政、稽查集中风险应对机制，坚持开展组织收入与风险管理联动分析，促进常态化长效化。 （七）全面加强队伍建设 认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》，继续以教育培