12上海市国资经营预算管理工作.doc.doc

PAGE PAGE 9 青综报066 青岛国资工作 第12期 （总第108期） 青岛市人民政府国有资产监督管理委员会编 2007年5月15日 ———————————————————————————— 【领导参阅】 建立国有资本经营预算，明确和落实国有资产出资人的收益权，是完善国有资产管理体制的重要内容，有利于提高政府的综合财力和调控能力，有利于国有经济布局和产业结构的战略性调整，同时，能更准确地反映国有权益的增减变化，控制企业投资风险。目前，国务院国资委已经启动国有资本经营预算和国有资本收益收缴工作，上海、深圳、吉林、武汉、北京、广州等地已经开展了国有资本经营预算的探索和实践，并取得了一定实效。上海的做法为我们提供了可借鉴的经验。 上海市国有资本经营预算工作经验值得借鉴 1996年，《构建上海国有资产经营预算管理体系研究》作为上海市重大软科学研究项目正式立项，1998年始，上海市国资办分层次开展了国资经营预算的实践，2003年上海市国资委成立后，国有资本经营预算工作进入实质性运作阶段。 一、主要做法 2005年，上海市政府批转上海市国资委制订的《上海市国有资产收益收缴管理试行办法》和《上海市国有资产营运机构国有资产经营预算管理办法（试行）》，标志着上海市国有资本收益收缴及预算管理工作全面启动，并逐渐步入制度化、规范化的轨道。其主要做法是： 1、推行