浅议民事诉讼中申请执行时效起算相关问题.docVIP

浅议民事诉讼中申请执行时效起算相关问题.doc

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浅议民事诉讼中申请执行时效起算相关问题

浅议民事诉讼中申请执行时效起算相关问题   摘 要 法律途径是公民权利公力救济最重要的途径,随着经济水平的提高和社会文明程度的发展,越来越多的广大社会民众在权利遭到侵害时,选择法律诉讼或者仲裁的方式维护权利,获得救济。诉讼或仲裁能否发挥解决纠纷的作用,主要还是看判决或裁定能否得到有效和及时的执行。2007年修订的民事诉讼法在执行程序一部分做了很多突破性的规定,但由于法律固有的滞后性缺点,使得申请执行在实务适用中仍存在一定的问题,本文即从实例的角度出发,加以分析并提出自己的观点,以供借鉴。   关键词 民事诉讼 执行时效 时效起算   作者简介:陈宜,浙江金汉律师事务所。   中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)01-124-02      一、民事诉讼申请执行时效概述   (一)民事诉讼申请执行时效   民事诉讼的申请执行时效,即指是指法律文书生效以后,负有履行义务的一方不履行法律文书规定的义务时,另一方当事人可以依法向人民法院申请强制执行的时间期限。   执行期限是指法律规定的当事人向人民法院申请强制执行生效的判决、裁定、调解书等法律文书的时间界限,期限届满后,申请执行权归于消灭的法律制度。   我国民事诉讼法规定了发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。   我国现行《民事诉讼法》第二百一十五条规定:“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”根据该条的规定,2008年4月1日施行的《民事诉讼法》不仅延长了申请执行期限,还将申请执行时效从不能变更的固定期限变更为具有诉讼时效属性的期限。新法确定了申请执行时效制度,一方面有助于督促申请人积极及时的行使权利,防止经济社会的法律关系和财产状况一直处于不确定的状态中,对于促进社会和经济活动的效率有较大的作用。另一方面,有助于督促法院系统和仲裁系统迅速、正确的查明争议的事实部分,对于节约司法资源,降低司法成本意义重大。但是,新修订的民事诉讼法在申请执行实务中仍存在诸多问题,比如申请执行时效的起算问题、法院是否主动审查等问题。   综合而言,完善申请执行的期限制度,积极意义大于消极意义,是法律制度的进步。   (二)民事诉讼申请执行时效的起算   民事诉讼中申请执行时效的起算是指申请执行期限从何时开始计算,决定了申请执行时效的确定。   根据法律的规定,民事诉讼中申请执行时效“从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。”   相对于修订之前的民事诉讼法,新修订的法律较为详细的规定了民事诉讼中申请执行时效的起算方法,但是在实务操作中,现实的复杂情况远远超出了法律规定的情形。一方当事人在计算申请执行时效的计算过程中,往往容易发生争议。   下文,笔者将以案例为引,介绍实务中关于申请执行时效起算中遇到的一些法律问题。   二、双方当事人收到法律文书日期不同如何起算的问题   (一)实务纠纷案例   A(住所在甲法院所在地)诉B(住所地距离甲法院较远)买卖合同纠纷一案,甲法院于2007年12月18日判决B支付A合同项下货款XX元,判决书未规定履行期限,未规定生效日期。A公司当天即签收了该判决书。被告B在法律文书邮寄送达后拒绝签收,文书于2008年1月2日被退回,视为送达。后B并未履行法律文书规定的义务。2009年12月20日,A申请甲法院强制执行该判决书。根据法条的规定,如果法律文书没有规定履行期限,则申请执行期限自法律文书生效之日起计算。而法律文书何时生效,我国采用送达生效主义。那么申请执行期限的起算时间是从首先送达一方的时间开始计算,还是从后送达一方的时间开始计算,实务中存在较大的争议,尤其是在对是否能申请执行起决定作用的情形下。   (二)争议观点   有人认为,应该以送达申请人的时间为起算时间截点。因为申请执行期限制度的设立,目的即在于保护执行申请人的权利能够最大限度的得到实现。申请人收到法律文书,即知晓了自己的权利以及到期不履行申请行为的法律后果。申请人可以在收到法律文书后,选择消极等待被申请人履行文书确定的义务,或者选择采取积极的行为申请法院强制被申请人执行法律文书规定的义务。无论申请人收到法律文书是在被申请人之前,或者在被申请人之后,都必须从申请人收到法律文书之日开始起算申请执行期限,以达到了保护申请人权利的立法目的。   有人认为,应该以最后送达当事人的时间为起算时点,而不管该当事人是申请人或是被申请人。在实务中,诉讼文书通常不可能在同一时间

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