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辽宁参与东北亚区域合作的 SWOT分析及战略定位 刁秀华1，张婷婷2 (1．东北财经大学经济与社会发展研究l彩公共政策研究中心，辽宁大连116025； 2．东北财经大学研究生院。辽宁大连116025) *” …：”…、’…Y’、7 ’+ 、、 ”M ￡摘要】20世纪90年代以来，东北亚地区的交流与合作有了明显的进展。随着东北亚国家对加 强区域经济合作意识的不断加强，区域内各因地方政府之阍的高层交往不断加强，区域坷的国际 交流与合作也越来超频繁。辽宁位于东北亚地区的中心地带，近年来与东北亚各国的经济联系彰 簟密切，凭借自身优势和外在机遇，辽宁有望成为东北亚地区的装备制造业基地、物流中心和贸秀 中心。本文根据战略定位和有关经济指标数据对辽宁参与东北亚区域合作进行SWOT分析，总绻 稿辽宁参与东北亚区域合作的优势、劣势、机遇和挑战，在此基础上提出辽宁参与东北亚区城舍馋 的战略定位。 jj f关键词】辽宁；东北亚；区域合作；战略定位 ： 串圈分类号；F114．46文献标识码：A 文章编号：1008-4096(2011)034)036-08毒 面及威胁因素。我们将SWOT分析法运用到辽宁参与东北亚区域经济合作的战略定位上，通过了解 辽宁参与东北亚区域经济合作的自身优势、劣势、机遇、挑战——威胁四方面内容，为辽宁在东北亚 经济圈中的战略定位提供决策支持。 近年来，辽宁积极开展与周边国家的经贸合作。目前，辽宁与东北亚地区的经济合作主要集中在 贸易与投资等方面，彼此间的贸易往来与投资规模都在持续增加，相互依赖性不断加强。凭借自身优 势和外在机遇，辽宁有望成为东北亚地区的装备制造业基地、物流中心和贸易中心。 一、辽宁参与东北亚区域合作的优势 (一)地缘优势 区域经济合作首先是基于地缘关系的合作。辽宁位于中国东北地区的最南端，北部与吉林接壤， 南邻渤海和黄海，东南隔鸭绿江与朝鲜隔江相望，西接内蒙古，东可到达韩国与日本，是东北唯一沿 海的地区，也是我国内陆地区进入东北地区的必经之路。还是通往欧亚大陆桥的重要门户。辽宁既是 我国东北老工业基地的重要组成部分，还位于环渤海经济圈和东北亚经济圈上，成为了三大经济带的 交集部分，凸显了辽宁的地理位置优势。辽宁濒临黄海、渤海，有大连、丹东、营口等沿海港口群， 这是与日本、韩国、朝鲜之间往来的重要通道。大连是东北三省及内蒙古东部的海上门户，具有建设 收疆日期：加ll-03-16 基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(憾，mG肿537)；辽宁省教育厅高等学校文科基地科研项目 (WJ2010024)；辽宁省社会科学界联合会项目(20101slktjjx一28) 作者麓介：刁秀华(1973-)，女，黑龙江依兰人．副研究员．经济学博士，辽宁省普通高等学校人文社会科学重点研究基地 ——东北财经大学区域经济一体化与上海合作组织研究中心兼职研究员，主要从事转轨经济和区域经济方面的研究。 E-mail：xiuhuadiao@yahtm．c咀∞ 万方数据 东北亚重要国际航运中心的基础，在振兴东北老工业基地中有其独特的重要性。 (二)资源优势 辽宁自然资源的优势主要体现在矿产资源、农业资源、森林资源和海洋资源等方面：在矿产资源 方面，辽宁省拥有铁、锰、石油、天然气、油页岩、钼、熔剂灰岩、滑石菱镁、硼矿、金刚石和玉石 等，可谓是种类齐全。其中，菱镁矿、硼矿、铁矿和金刚石居全国首位，滑石和玉石居全国第二位， 石油居全国第四位。在农业资源方面，辽宁拥有耕地面积409．29万公顷，主要种植玉米和大豆等作 物，2009年，粮食作物播种面积为3124．1千公顷，占耕地面积的76．32％，实现粮食产量1591万 吨，除满足自身需求外，主要出口到朝鲜、韩国、日本等国。在森林资源方面，辽宁森林覆盖率为 28．7％，居全国中等水平。在海洋资源方面，辽宁拥有大陆海