推进诚信体制建设、开展行业自律和机构自我声明。 - 内蒙古自治区质量 ....docxVIP

PAGE PAGE 1 讲质量、重诚信，全面推进 内蒙古检验检测技术服务业健康发展 内蒙古质量技术监督局马达副局长 （2016年1月13日） 同志们： 今天，我们在这里召开2016年全区检验检测服务业视频会议，主要任务是：贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和《内蒙古自治区人民政府关于质量强区的决定》，回顾我区检验检测服务业发展历程，面对我国检验检测行业深化改革发展的新形势、新要求，共同探讨我们今后一个时期的发展方向和主要工作任务。下面，我代表自治区质监局做工作报告： 一、我区检验检测机构资质认定工作有了长足发展 经过多年的努力，基本健全了检验检测服务业的法制管理体系。过去的一年资质认定工作发生了巨大的变化，在原有的《计量法》、《认证认可条例》等法律法规基础上，质检总局、认监委公布实施了新的《检验检测机构资质认定管理办法》，全面取代原《实验室和检查机构资质认定管理办法》，同时颁布了与《办法》配套的工作程序和技术要求17个实施文件；我局落实简政放权，简化了资质认定程序，制定了《内蒙古质监局关于检验检测机构资质认定扩项评审有关规定的通知》，为推进品牌发展战略，制定了《内蒙古自治区名牌实验室审查细则（试行）》，这些规章和规范性文件，基本完善了检验检测资质认定管理的法律法规体系。去年，为提高服务效能，内蒙古质监局政务服务大厅、审核中心全面正式运行，实现资质认定工作受理、审核、批准的三分离，进一步完善了法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督五位一体的监管体系。 全区检验检测技术服务业进一步发展、壮大。截止2015年底，全区通过资质认定检验检测机构956家，比2014年增加44家，发放各类有效证书1157张，分布在食品、建筑、交通、机动车检验、医药卫生、环保、农牧业等二十多个领域。目前构建的检验检测体系，基本上满足了自治区经济和社会发展的需要。全区检测检测从业人员共21000多人，其中高级职称近3000人、约占14%，中级职称4600 多人、约占22%。仪器设备7.3万台套，资产原值40.4亿元。出具报告622万份，收入27.4亿元。其中社会检验19.8亿元，政府监督检验6.6亿元，取得良好的经济效益和社会效益，成为拉动我区服务业发展的一个重要支撑。 建立了全区资质认定评审员400多人的队伍和2500多人的检验检测机构管理体系内部审查员队伍。我区检验检测机构资质认定评审员队伍由国家级评审员、自治区级评审员、行业技术专家组成，其中有85%以上的评审员来自各行业领域的检验检测机构，他们是各机构的专业技术和管理骨干，已成为我区资质认定工作有效开展的坚强力量。 刚才，刘燕波处长对全区检验检测资质认定工作进行了全面总结，在过去的一年，我们落实简政放权、提高审批效能，实施监管措施、保障检测质量，提升技术能力等方面都取得了一些的成绩。这是在自治区有关部门的配合下，在全区各检验检测机构、评审专家的共同努力下，我们在探索检验检测发展的新机制，在提升检验检测机构能力建设上有了新突破、新进展、新成效，在此我代表自治区质监局向全区检验检测机构、各位评审专家表示感谢！ 二、面临新形势，建立时代需要的检验检测新格局。 检验检测是国家质量发展的重要基础，是国家确定的“高技术服务业、生产性服务业和科技服务业”。近年来，我区检验检测机构数量、从业人数、检测水平、检测业务均有较快的增长，检验检测技术服务业机构数量以年递增10%的速度增长，检验检测服务业对国民经济、社会发展的贡献率日益突显。对适应我区国民经济转型升级起到了巨大的促进作用。在看到成绩的同时，我们也应看到问题和不足，就我区检验检测机构整体状况而言，还存在着机构数量多、重复建设、同质化问题严重的状况。加之体制机制的相对落后，专技术人员缺乏，检验能力、管理水平、服务质量、诚信建设相对滞后的问题，对检验检测机构的发展、应对市场竞争，必将产生不利的影响，需要引起高度的重视。 未来五至十年，将是自治区社会经济全面快速发展的关键时期，检验检测行业将获得更为广阔的发展空间，也必将在服务质量提升、环境保护、促进经济协调可持续发展等方面发挥更大的作用。因此，我们必须充分把握以下几点： （一）提升检测质量，以服务求发展。李克强总理在出席中国质量（北京）大会上，提出要推动经济社会发展迈向“质量时代”。前不久，质检总局、国家认监委制定关于提升检验检测机构服务质量的指导意见，强调检验检测是国家质量发展的重要基础，是国务院《质