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- 2018-12-04 发布于江苏
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公共服务合同外包视域下的公私契约治理探究,
摘要:当前各地正在积极推进政府购买服务改革,公共服务合同外包作为政府购买服务的重要机制,是以公私合作为基础且以契约合同管理为核心的公共服务方式,这将打破原来政府垄断的服务供给模式,推动政府履行公共服务职能从“权力治理”逐步走向“契约治理”。新的契约治理路径要求政府部门必须改变传统垂直等级化的公共行政结构,积极适应公私部门间互利合作与平等协商的契约治理模式,而这迫切需要政府部门有效培养和提升公私契约治理能力。
关键词:公共服务体系;公共服务合同外包;公共行政;公私契约治理
中图分类号:D63-3
文献标志码:A
文章编号:1002-7408(2017)04-0015-04
基金项目:山东省人文社会科学课题研究项目“公共服务合同外包——政府契约治理能力建设研究”(15-ZZ-ZZ-03)。
作者简介:曲丽涛(1981-),男,山东牟平人,潍坊学院法学院教师,政治学博士,研究方向:政治制度与政府管理。
一、公共服务合同外包及其公私契约治理
公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心问题之一。伴随经济社会快速发展,民众对于公共服务的需求不断增长,构建完善的社会公共服务体系是各国政府履行公共服务职能的重要目标。从上世纪70、80年代开始,西方国家在“政府
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